Правовая политика государства в сфере правоохранительной деятельности

От деятельности органов государственной власти напрямую зависит функционирование всех сфер общественной жизни. Государственность обеспечивается функционированием правоохранительных органов, в задачи которых входит обеспечение законности и правопорядка, защиты прав и свобод граждан, предотвращение совершения преступлений и др. [22, с. 14].
Деятельность правоохранительных органов направлена на охрану прав человека, для чего представители данных учреждений вынуждены использовать юридические меры воздействия. Специалисты выделяют среди таких методов действия по взысканию с правонарушителей выплат по требованию или принуждение к выполнению различных действий [20].
Среди других отличительных черт правоохранительной деятельности стоит назвать необходимость соответствия используемых мер воздействия предписаниям закона [20].
Также особым признаком выделяют алгоритм деятельности правоохранительных органов, имеющий обязательный к исполнению характер [21, с. 16].
Более эффективной реализации правоохранительной деятельности способствовало создание уполномоченных государственных органов, которые находятся под контролем вышестоящих учреждений [20].
Государственная политика в условиях правоохранительной деятельности может быть реализована за счет:
1) формирования нормативно-правоохранительной деятельности;
2) специально созданной системы правоохранительных органов, обеспечивающих охрану прав человека и использующих юридические меры воздействия [15, с. 12–13].
Основными правовыми актами, регулирующими правоохранительную деятельность, являются: Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» [1]; Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» [2]; Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ [8]; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ [9]; Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ [10]; Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» [3]; Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» [4]; Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» [5]; Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ [11] и др.
Помимо вышеперечисленных нормативных документов, на данном этапе в Российской Федерации реализуется программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности», которая была утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. Основной целью программы называют процесс повышения качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности, обеспечения общественной безопасности и безопасности дорожного движения, а также доверия к органам внутренних дел Российской Федерации со стороны населения [20].
Что касается создания системы правоохранительных органов, их существует две большие группы; профиль деятельности первой значительно шире, чем второй, так охрана права человека является основной для одной из них. Другая группа органов специализируется не только на охране общественного порядка, но и на иной деятельности.
Итоговым определением будем считать следующее: «правоохранительные органы – это специализированная группа органов государственного порядка, которые осуществляют деятельность по охране правопорядка, а также обеспечивают защиту прав и свобод граждан» [10].
Система правоохранительных органов включает различные учреждения, которые условно можно разделить на следующие группы:
1) судебные органы, в компетенцию которых входит осуществление правосудия после совершения противоправных действий;
2) правоохранительные органы, основными функциями которых является контроль и надзор; сюда включают Министерство Юстиции, Прокуратуру РФ);
3) органы правопорядка, среди которых стоит выделить Министерство внутренних дел, Следственный Комитет РФ, Федеральную служба безопасности и т.д.