Государственное регулирование инновационного развития торговли в Российской Федерации

Вопросы государственного регулирования торговой отрасли представлены в ряде работ ученых-экономистов. Значительное количество исследований посвящено вопросам государственного регулирования как внутренней [6; 9], так и внешней торговли России [7]. Экономисты изучали проблемы формирования конкурентной среды в сфере региональной торговли [5; 16], анализировали особенности функционирования торговых предприятий в условиях действия российского продовольственного эмбарго [15]. Отдельные исследователи [19] оценивали влияние государственного регулирования сферы торговли на деятельность розничных торговых сетей и оптовой торговли. В работах [14; 17] существенное внимание уделено анализу государственной политики в области регулирования рынка электронной коммерции и продвижению товаров в интернет-пространстве. Авторами [4] изучена специфика торговли высокотехнологичной продукцией.
Таким образом, экономистами исследованы различные аспекты государственного регулирования торговой отрасли, однако вопросам государственного регулирования инновационного развития торговли должного внимания не уделено. Существует ряд публикаций, направленных на исследование инновационных аспектов развития экономики и сферы торговли в частности [11; 13; 18]. Гипотеза исследования основывается на предположении, что государственное регулирование инновационного развития торговли благодаря стратегии и целенаправленным инвестициям позволит дать стимул к прорывному развитию сферы торговли и сопряженных с ней отраслей народного хозяйства, что повлечет повышение не только качества торгового обслуживания, но и уровня жизни населения.
Государственное регулирование инновационного развития торговли – это воздействие государства на деятельность хозяйствующих субъектов и рыночную инфраструктуру в целях обеспечения инновационного развития торговой отрасли [8]. Разработка единой стратегии развития обеспечит сбалансированное развитие торговой отрасли с учетом внедрения инноваций в деятельность торговых предприятий. Процедура разработки государственной политики регулирования инновационного развития торговой отрасли включает обоснование ее целей и задач, выработку основных направлений, выбор инструментов и методов ее проведения.
Основные направления государственного регулирования торговой отрасли в Российской Федерации включают:
- ограничение монополистической деятельности и защиту конкуренции;
- формирование правовой и законодательной базы;
- регулирование цен на отдельные виды товаров;
- защиту прав потребителей;
- поддержку малого предпринимательства;
- регулирование трудовых отношений.
Законодательная база государственного регулирования в торговле представлена следующими документами:
- Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 51303-2013 «Торговля. Термины и определения» [2];
- Федеральным законом «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28 декабря 2009 г. [1].
В опубликованном проекте «Стратегия развития торговли в Российской Федерации до 2025 года» основной упор делается на обеспечение:
- устойчивости развития торговых предприятий;
- сбалансированности обеспечения населения торговыми предприятиями различных форматов;
- создания благоприятной среды для развития предприятий малого и среднего бизнеса, доля которых в торговле составляет около 60%;
- дебюрократизации и непрерывного улучшения всех процессов управления торговлей [3].