Стандартизация как драйвер развития профессиональной деятельности

С 2016 г. в Российской Федерации обязательны к применению профессиональные стандарты. Эта обязанность установлена законом от 02.05.2015 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в ТК РФ и статьи 11 и 73 ФЗ «Об образовании в РФ». Образовательные организации обязаны оказывать образовательные услуги обучающимся по образовательным программам, включающим элементы профессиональных компетенций из профстандартов, а работодатели должны принимать на работу претендентов с учетом их подготовки и профессиональных качеств. Это относится и к работникам учетной сферы.
Весной 2019 г. был принят обновленный стандарт профессиональной деятельности «Бухгалтер» (Приказ Минтруда от 21.02.2019 года № 103н) [2]. Профессиональный стандарт был разработан при активном содействии ИПБ России и РСПП. Стандарт фактически ввел требования к уровню профессиональных компетенций руководителей, бухгалтеров и служащих в соответствующих областях экономической деятельности, включая консультирование по вопросам управления, учета, аудита, налогообложения, ведение учета и подготовку финансовой отчетности.
В рассматриваемом профстандарте закреплены требования к соискателям на вакантные должности у работодателя. Выделены 4 уровня квалификации (с 5 по 8 включительно), и по каждой определена трудовая функция (см. таблицу) [2].
Для соискателей устанавливаются требования, предъявляемые к их образованию: от среднего профессионального (СПО) для соискателей на исполнительские должности до высшего (ВО) для соискателей на управленческие должности. При этом образование в некоторых случаях может быть непрофильным, но тогда потребуется обязательная переподготовка по программам дополнительного профессионального образования (ДПО). Для должностей максимальных уровней квалификации требуется исключительно высшее образование (магистратура или специалитет).
Отдельно определяется стаж работы: от 1 года на должности предшествующей категории для начальных уровней квалификации до 5 лет для высших уровней квалификации. При этом для последних указанный срок может быть уменьшен до 3 лет, если претендент имеет высшее образование уровня магистратуры или специалитета по профилю учет и(или) аудит.
Максимально жесткие требования к уровню образования и практическому опыту предъявляются к претендентам на должность главного бухгалтера или аналогичного лица в ПАО и иных организациях, установленных законодательством (например, в страховых организациях, внебюджетных фондах и т.п.): высшее образование, профильный стаж и отсутствие непогашенной судимости. Эти требования аналогичны закрепленным в Федеральном законе № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» от 2011 года. Также ЦБ РФ устанавливает собственные требования к кандидатурам на соответствующие должности в коммерческих и некоммерческих финансовых организациях. Так, в законе от 02.12.1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» закреплено, что главный бухгалтер в данном случае обязан иметь высшее образование, не должно быть непогашенной судимости, опыт профильной деятельности должен превышать 1 год.