Этапы становления и развития судебной системы Российской Федерации: первый этап – девяностые годы ХХ века

В течение 2018–2019 гг. произошли изменения в судебной системе Российской Федерации и структуре всех видов судопроизводства. Для того, чтобы оценить масштабность и значение этих изменений, обратимся к причинам, вызвавшим необходимость этих изменений, и проследим ход очередной судебной реформы. Напомним в связи с этим, что судебная система российской государственности стала складываться в начале 90-х годов XX века как неотъемлемый элемент надстройки, как необходимый атрибут независимости и суверенитета самостоятельного государства, образовавшегося вследствие распада Советского Союза и преобразования входившей в него Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР) в новое государство – Российскую Федерацию, Россию – с федеративным государственным устройством, президентско-парламентской формой правления, многопартийной политической системой.
Не вдаваясь в оценку деятельности судов РСФСР советского периода (это отдельная большая проблема, заслуживающая, как нам кажется, серьезного социологического и правового исследования), мы исходим из предположения о том, что судебная система РСФСР функционировала в целом нормально и никакой необходимости и целесообразности упразднять ее не было. Суды не должны служить государственной власти, их нельзя подстраивать под новую власть. Обязанность судов, их кредо – осуществление правосудия; они должны рассматривать дела и выносить решения и приговоры только на основе действующего законодательства и тем самым обеспечивать защиту и восстановление нарушенных прав и интересов граждан и организаций. Конечно, в советский период были и недостатки, вызывало досаду так называемое «телефонное право», имели место «провальные дела», такие, например, как осуждение невиновного гражданина по делу Чикатило, осуждение поэта И.А. Бродского за тунеядство, жестокие приговоры в отношении участников Новочеркасских событий 1962 года и, к сожалению, другие случаи, подрывавшие доверие людей к судебной системе. Но все же подобные случаи были единичными, исключением из общего правила; они не могли служить основанием ниспровержения всей системы судов и правоохранительных органов. Так что необходимости создавать судебную систему нового государства заново с нуля не было. Существовавшие к началу 90-х годов XX века суды продолжали действовать, но уже как суды нового самостоятельного государства – Российской Федерации. Однако произошли определенные изменения.
Прежде всего, новым структурным элементом явилось создание системы специализированных судов, предназначенных для рассмотрения споров, возникающих в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Такие споры как отдельная категория гражданско-правовых дел получили название экономических споров. Казалось бы, и вновь создаваемые специализированные суды было бы логично назвать экономическими или даже хозяйственными судами, как в некоторых новых государствах, возникших на базе бывших советских республик.