К вопросу систематизации международного публичного права

Согласно принятой в Российской Федерации концепции умеренного дуализма, международное право представляет собой обособленную от национального права систему права, являющуюся в то же время, согласно Конституции РФ, составной частью российской правовой системы. При этом вопрос систематизации составных элементов международного права остается дискуссионным в науке и практике.
Согласно дефиниции, данной профессором М.Н. Марченко, система права есть «внутреннее строение структурных элементов права» [5, с. 6]. К элементам права традиционно относят отрасли, подотрасли, институты, подинституты и нормы права. Совокупность этих элементов образует, соответственно, право, а будучи закрепленной в конкретных формах – систему источников права. Таким образом, система права есть внутреннее строение системы источников права [2, с. 25]. Исходя из этого, предлагается использовать в качестве основного критерия выделения отраслей в международном праве общность источников права, регулирующих определенную сферу правоотношений.
Данный критерий представляется наиболее объективным, так как отрасли зарождаются и развиваются, устанавливаются наукой, но зарождаются и функционируют в ходе создания новых форм права. В то же время, в доктрине международного права дискуссии вызывает и сама объективность существования в нем отраслей. Дело в том, что все отрасли имеют общий объект правового регулирования – межгосударственные отношения властного характера и единый метод – согласования воли государств [3, с. 95–101]. Соответственно, отправным критерием традиционно служит предмет отрасли – то, по поводу чего стороны вступают в отношения. Так, предметом международного космического права выступают межгосударственные отношения в процессе исследования и использования космического пространства и небесных тел; предметом международного морского права – межгосударственные отношения по использованию мирового океана, его дна и недр в различных целях; международного воздушного права – отношения между государствами в целях осуществления международных воздушных сообщений и т.д. [1].
Таким образом, предлагается следующая дефиниция отрасли международного права: это совокупность юридических норм, находящихся в системном единстве, регулирующих отношения между субъектами международного права в специфической сфере межгосударственных отношений властного характера.
Таким образом, в составе международного права могут быть выделены следующие отрасли [5, с. 25]:
1. Право международных договоров.
2. Право внешних сношений, включающее следующие подотрасли: дипломатическое право; консульское право; право специальных представительств и миссий.
3. Право международных организаций и конференций. Иногда исследователи говорят о такой отрасли, как международное региональное право, координирующее деятельность государств в региональной политике, но в качестве его источников выступают конвенции, регулирующие деятельность региональных международных организаций, поэтому корректнее рассматривать региональное право как институт права международных организаций.