Цифровая экономика: вызов или угроза экономической безопасности? Нормативный подход

На данный момент нет четкого понимания, что же представляет собой цифровая экономика, поскольку постепенно она становится неотделимой и незаменимой частью функционирования всей экономики в целом. На конференции ООН было озвучено, что различные технологии и экономические аспекты цифровой экономики в настоящее время могут быть разделены на три широких компонента: это цифровая экономика, в состав которой входят фундаментальные инновации (полупроводники, процессоры), основные технологии (компьютеры, телекоммуникационные устройства) и вспомогательные инфраструктуры (Интернет и телекоммуникационные сети) [15].
Выступая на конференции, генеральный секретарь ООН Антонио Гутьеррес отметил важность дальнейшего исследования цифровой экономики для всего мирового сообщества, поскольку достижения цифровизации предоставили возможность получить небольшому количеству частных лиц, компаний и стран огромное богатство, что увеличило разрыв между странами-лидерами в области технологий и развивающимися, которые имеют ограниченный доступ к Интернету или не имеют его вовсе [15, с. 5].
Вызовом для безопасности стран считает быстрое развитие цифровизации в своем докладе Мухиса Китуйи, генеральный секретарь Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию [15, с. 6].
Приоритетным проектом национальной безопасности назвал Президент РФ цифровую экономику на совещании Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам еще в июле 2017 г. [13].
Итак, важность исследования цифровой экономики не вызывает сомнений, поскольку одновременно она является и приоритетным направлением экономического развития, и вызовом, и угрозой экономической безопасности государства.
Можно сказать, что цифровая экономика – это определенная среда, где значительно расширен круг привычных субъектов экономических отношений, отсутствуют территориальные ограничения, сделки осуществляются в пределах бизнес-платформ с использованием новых технологий. При этом государства уже не могут влиять на экономическую деятельность субъектов в привычном для их понимания виде. Налаживать новые модели взаимодействия приходится на условиях, предлагаемых лидерами в сфере цифровизации.
Осознавая отсутствие возможностей регулировать всестороннее техническое развитие в настоящее время, государства и мировые корпорации сосредоточились на факторах, которые уже причиняют ущерб их экономикам, и выразили готовность обмениваться данными о кибератаках [14, с. 24], что, несомненно, актуально, поскольку на обнаружение факта кибератаки сегодня требуется примерно три месяца [14, с. 26].