Информационно-коммуникационные технологии как фактор инновационного развития региона в условиях экономики знаний

Проблема определения роли информационно-коммуникационных технологий в инновационном развитии региона в условиях экономики знаний актуальна, поскольку, во-первых, развитие данной области оказывает непосредственное влияние на все сферы деятельности человека: производственные отношения, образование, структуру экономики, а также повседневную жизнь человека; во-вторых, изменение требований к коммуникационным процессам, вычислительным мощностям и информационным системам привело к изменению процесса межличностного взаимодействия не только в повседневной жизни общества, но и в профессиональной. Не являются исключением и инновационные процессы.
В связи со слабо развитой инфраструктурой во многих регионах Российской Федерации рост инновационной деятельности осуществляется крайне медленными темпами, что существенно ограничивает инновационный потенциал региона. Существует возможность формирования групп показателей в рамках пространств тройной спирали с выделением роли информационно-коммуникационных технологий как неотъемлемого элемента инновационного процесса с учетом имеющихся теоретических достижений и практических результатов.
По мнению Г. Ицковица, ключевую роль в инновационном развитии в экономике знаний играет модель тройной спирали, которая включает в себя взаимодействие органов государственной власти, бизнеса и сферу образования и науки [6]. Таким образом, данная концепция предполагает создание такой среды, которая бы являлась катализатором инновационного процесса.
Традиционно участники инновационного процесса взаимодействуют в рамках административно-командной модели под плановым руководством государства либо в рамках рыночной модели, когда каждый институт остается обособленным, а взаимодействие осуществляется на основе рыночных механизмов. В условиях экономики знаний сфера образования и науки частично начинает выполнять роль бизнеса, внося свой вклад в развитие экономики посредством создания на своей базе малых инновационных предприятий, которые, в свою очередь, коммерциализируют знания. Бизнес же начинает частично выполнять функции сферы образования и науки, оказывая образовательные услуги. Функции государства в экономике знаний также расширились. Если раньше основными задачами органов государственной власти было установление норм и правил функционирования и взаимодействия институтов, то в сложившихся условиях государство выступает не только регулятором, но и инвестором, принимая на себя роль бизнеса. Таким образом, Г. Ицковиц предложил сбалансированную модель тройной спирали, когда функции трех составляющий институтов пересекаются в некой точке (рис. 1), где и происходит создание инноваций. Рассматривая условия развития инновационной деятельности, можно выделить один из ключевых факторов – развитие цифровых технологий, который способствует формированию среды, являющейся катализатором инновационного процесса.
В экономике, основанной на знаниях, данные становятся новым активом не только за счет их традиционной смысловой ценности, но и за счет применения в новых целях. Хотя в России и наблюдается рост использования информационно-коммуникационных технологий в различных сферах деятельности (см. таблицу), тем не менее нормативная правовая база, регулирующая данную область, имеет ряд недостатков, а в некоторых случаях еще и является существенным барьером для развития информационно-коммуникационных технологий, а, следовательно, и связанной с ними инновационной деятельностью [2; 3].
Индекс внедрения цифровых технологий в организациях включает в себя такие показатели, как использование персональных компьютеров организациями, использование информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» организациями и наличие организаций, имеющих веб-сайт. Индекс внедрения цифровых технологий в домашних хозяйствах состоит из двух показателей, а именно: домашние хозяйства, использующие персональные компьютеры, и домашние хозяйства, имеющие доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Показатели, составляющие данные индексы в России, измеряются регулярно. Итоговое значение индексов считается простым способом как среднее значение составных показателей индекса.
Все большее число граждан осознает значимость информационно-коммуникационных технологий в современном мире, однако не каждый обладает достаточными навыками для использования персональных компьютеров и выхода в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет». В России данный показатель существенно ниже, чем в Европе, и в то же время наблюдается существенный разрыв в уровне обладания цифровыми навыками между отдельными группами населения, представленный на рис. 2. Так, достаточно большой процент населения в возрасте от 15 до 54 лет использует персональный компьютер в своей повседневной и/или профессиональной жизни. Среди лиц, находящихся в возрасте от 55 до 64 лет этот показатель почти в два раза ниже, а для возрастной группы 65–72 года данный показатель составляет менее 25%. Как уже отмечалось ранее, информационно-коммуникационные технологии становятся неотъемлемой частью жизни современного общества. Обладание навыками использования цифровых технологий населением способствует формированию благоприятной среды для реализации продуктов инновационной деятельности.