Анализ нормативно-правового обеспечения экономической безопасности автотранспортного предприятия

В современных условиях одним из ключевых факторов успешного функционирования автотранспортного предприятия на рынке услуг является соблюдение нормативно-правовых актов Российской Федерации, так как любое нарушение законов РФ подразумевает разные виды ответственности. В ряде случаев это может нанести серьезный ущерб экономической безопасности автотранспортного предприятия вплоть до его ликвидации. Из этого следует, что экономическая безопасность предприятия тесно связана с ее нормативно-правовым обеспечением. Поэтому данная тема является актуальной и необходимой в период быстрого развития рынка автомобильных и мультимодальных перевозок.
В настоящий момент нормативно-правовую базу, обеспечивающую экономическую безопасность автотранспортных предприятий, можно условно поделить на три различные группы документов.
К первой группе можно отнести федеральные законы, принятые после образования РФ. Из них наиболее важными законодательными актами являются:
1. Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» [20]. Применительно к предприятиям, осуществляющим грузовые автомобильные перевозки, данный нормативно-правовой документ регулирует отношения, связанные с оказанием услуг автомобильным транспортом, определяет общие условия перевозок грузов (Глава 2. Перевозки грузов) с использованием автотранспортных средств, в том числе с использованием автомобильных прицепов и полуприцепов. В законе также прописана ответственность перевозчиков за сохранность груза при перевозке (Глава 6). Так, за её нарушение перевозчик обязан компенсировать ущерб, что может создать угрозу экономической безопасности предприятия.
Необходимо отметить, что данный закон следует рассматривать как меру согласования интересов автотранспортных предприятий и клиентов. Так, в данном законе введена официальная терминология, которая применяется на автомобильном грузовом транспорте, это такие термины, как «груз», «заказ-наряд», «маршрут», «объекты транспортной инфраструктуры», «путевой лист», «скоропортящийся груз», «специализированное транспортное средство, «транспортная накладная» и т.д.
2. Федеральный закон «О защите прав потребителей» [13]. Данным законом регулируются отношения, образующиеся между потребителями и исполнителями при оказании каких-либо услуг. Законом вводятся такие понятия, как «недостаток услуги» и «существенный недостаток услуги» и это касается, прежде всего, обеспечения исполнителем надлежащего качества и безопасности услуги, в том числе перевозок. При этом реализация данного закона направлена не только на обеспечение прав потребителей, но и подразумевает защиту исполнителей услуг (т.е. предприятий) от недобросовестной конкуренции и противоправной деятельности криминальных субъектов и лиц.
3. Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» [14]. Закон регулирует политику государства в области обеспечения безопасности движения на автомобильных дорогах, где устанавливаются такие принципы, как:
- приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности организации;
- приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении и др.
Стоит отметить, что в законе устанавливаются основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения (Глава 4), регламентированы права и обязанности участников дорожного движения, а также установлена ответственность за нарушение законодательства. Несоблюдение закона может сильно «пошатнуть» экономическую безопасность автотранспортного предприятия, так как влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность.
Таким образом, можно заметить, что на автомобильном транспорте экономическая безопасность и экономическая устойчивость предприятия неразрывно связаны с обеспечением безопасности жизни, здоровья и имущества граждан.
4. Федеральный закон «О транспортной безопасности» [19]. В соответствии с этим законом под транспортной безопасностью понимается состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства. Ст. 1 Закона определяет «акт незаконного вмешательства» как противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий. Такая ситуация может нанести предприятию серьезный ущерб и представляет угрозу его экономической безопасности.
Необходимо отметить, что данный закон устанавливает ответственных за обеспечение транспортной безопасности. В ст. 4 настоящего закона указывается, что обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Принятый закон необходим, прежде всего, для обеспечения баланса интересов государства, автотранспортных предприятий и потребителей и направлен на защиту транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства в соответствии с реалиями настоящего времени. При этом, как следствие, должна повыситься экономическая безопасность автоперевозчиков из-за снижения внешних угроз и опасностей.