Ключевые рекомендации для преодоления барьеров при внедрении новых творческих путей развития экономики России

В России творческие индустрии традиционно понимаются, в первую очередь, как деятельность культурных учреждений. Однако в целом творческие виды деятельности России могут быть описаны следующим образом: это «те виды деятельности, которые формируются посредством индивидуального и коллективного творчества, мастерства и таланта и которые имеют потенциал для производства богатства и создания новых рабочих мест путем производства и эксплуатации интеллектуальной собственности».
Понятие «творческая индустрия» не достаточно хорошо известно в России. Несмотря на упоминание креативной экономики в некоторых правительственных программах и региональных законах, а также при разработке инновационной политики в некоторых регионах, можно утверждать, что Россия до сих пор не полностью осознает экономические аспекты творчества и его вклада в предпринимательство, инновации, производительность и экономический рост. При этом вклад творческих отраслей в ВВП и национальную занятость в России довольно высок (см. таблицу).
Творческий сектор России характеризуется неопределенностью взаимосвязи между публичной и частной сферами. Государство является главным культурным игроком на рынке, и большинство культурных организаций находится в государственной собственности, а их участие в коммерческой деятельности ограничивается законодательством. Существует также нехватка творческих бизнес-инкубаторов 3. Для преодоления барьеров при внедрении новых творческих путей развития экономики России были сформированы ключевые рекомендации на основе фактов, собранных на местном уровне в соответствии с принципами, принятыми в мировом сообществе:
1. При разработке политики необходимо признать, что помимо экономических выгод, креативная экономика также генерирует нематериальную ценность, значительно способствующую достижению интересов людей и устойчивого развития. Россия имеет огромный потенциал для развития культуры и творчества на основе использования огромного культурного наследия. Действиями в этом направлении является создание Государственной программы Российской Федерации по вопросам развития культуры и туризма (2013–2020), результаты внедрения которой в значительной степени видимы в двух крупнейших городах – Москве и Санкт-Петербурге 1. Можно отметить положительный опыт Санкт-Петербурга в целом. Правительство возлагает надежды на стимулирование творческих предприятий на основе культурного наследия и потенциала города, которые могут одновременно генерировать значительный поток туристов и стимулировать создание творческого кластера в целях преодоления дефицита высококачественной инфраструктуры. Ключевым инфраструктурным элементом креативного кластера в Санкт-Петербурге является творческий квартал. Реконструкция ряда промышленных зон имеет своей целью достижение лидерства Санкт-Петербурга в творческой индустрии в России. Креативный кластер способен создать новые рабочие места и новые места для проведения досуга жителей и гостей города, а также повысить эффективность промышленных зданий.
2. Творчество должно быть драйвером экономического, социального и экологического развития.
Развитие коренится в конкретных ценностях и институтах культуры и творчества, другими словами, в его собственных силах и ресурсах, которые вносят свой вклад в процесс развития. Эти ресурсы используются для создания экономической стоимости (материального и нематериального характера); социальной ценности (преимущества социальной стабильности и т.д.); экологической ценности (выгоды, получаемые от эксплуатации природных ресурсов и экосистем) и культурной ценности (внутренние и инструментальные ценности искусства и культуры, которые способствуют развитию индивидуальной и коллективной деятельности). Процессы, которые генерируют эти ценности из цепочки культурного производства, поддерживаются и стимулируются спектром услуг, предоставляемых общественными и частным секторами и гражданским обществом.
3. Первостепенной задачей при разработке политики развития креативной экономики является восстановление пробела в знаниях на местном уровне. Без таких знаний решения принимаются на основе неполной информации. Результаты исследования могут помочь властям оценить конкурентные преимущества каждого региона, а также определить ожидаемые результаты, которые должны быть достигнуты за счет инвестиций в местное развитие креативной экономики.