Основные элементы социально-экономического состояния и перспективы устойчивого экономического развития Сахалинской области

Наиболее важной составляющей, оказывающей влияние на процессы социально-экономической трансформации в государстве, является региональное развитие. Становление государства в целом невозможно без его регионов. Значение регионального развития было отмечено еще в Указе Президента РФ от 01.04.1996 г. № 440 «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» [1].
Устойчивое развитие означает такое развитие, при котором достигается удовлетворение жизненных потребностей ныне живущих людей и для будущих поколений сохраняется возможность удовлетворить его потребности [5].
В свою очередь, устойчивое развитие региона, нацеленное на удовлетворение потребностей живущих в нем людей, является составляющей частью региональной экономической безопасности, которую в целом можно определить как состояние социально-экономических отношений региональной экономической системы, при котором она способна противостоять всем угрозам критического характера – как внешним, так и внутренним [7].
В качестве основной цели социально-экономического развития регионов, приводимой в настоящее время, является улучшение качества жизни населения. В этой связи процесс социально-экономического развития включает три важнейшие составляющие:
1. Рост доходов населения, улучшение его здоровья и повышение уровня образования.
2. Увеличение степени свободы людей, в том числе экономической.
3. Создание условий, способствующих росту самоуважения людей в результате формирования социальной, политической, экономической и институциональной систем, ориентированных на уважение человеческого достоинства [6].
Рассматривая вопросы социально-экономического развития региона для более детальной его проработки, остановим свое внимание на Сахалинской области как одном из субъектов Российской Федерации, находящихся на Дальнем Востоке и входящих в Дальневосточный федеральный округ.
Климатические условия и географическое положение региона, являющегося единственным островным регионом Российской Федерации, накладывают ряд существенных особенностей, оказывающих непосредственное влияние на социально-экономическое развитие и становление данного региона, которые необходимо учитывать при изучении социально-экономического развития и перспектив устойчивого развития Сахалинской области.
1. Состояние демографии Сахалинской области
Демографическое состояние оказывает огромное влияние на социально-экономическое развитие Сахалинской области. Численность населения, по оценке на 1 января 2016 года, составила 487 293 человека и уменьшилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года [3].
В Сахалинской области отмечается тенденция непрерывного сокращения населения как за счет естественной, так и миграционной убыли на 0,4% – это 2000 человек в год, так в 2013 году население приблизительно составляло 493 000 человек, а в 2010 году – 497 000 человек. В Дальневосточном регионе население сократилось с 6 280 000 в 2010 году до 6 250 000, т.е. на 0,37% в год [3].
Причина сокращения численности населения Сахалинской области заключается в постоянно растущих минусовых показателях естественного прироста населения, а также в показателях эмиграции, которые значительно превышают показатели иммиграции в данный регион. Кроме того, такие факторы, как кризисные ситуации в политической, экономической, социальной сферах и области здравоохранения в бывшем СССР, возникшие в процессе смены режима, также повлияли на сокращение численности населения данного региона и других регионов Российской Федерации. Несмотря на то, что ситуация в России в значительной степени улучшилась, географическое местоположение Сахалина до сих пор играет не малую роль в сокращении численности населения.
Прослеживается не только сокращение естественного прироста населения, но и эмиграция из Сахалинской области, как, например, и из Восточной Сибири, и Дальневосточного региона. Славянское население Дальневосточного региона и Сахалинской области эмигрирует в Европу и Западную Россию, то есть происходит заметная миграция славянского населения с востока на запад. Но, несмотря на эмиграцию населения из Сахалинской области в последние годы, наблюдается возрастающие показатели внутрирегиональной миграции населения в Южно-Сахалинск, где проживает 1/3 населения от общей численности населения Сахалинской области. Преимущественно непрерывный прирост населения приходится на период с 2008 года, годовые показатели которого составляют 1,59% [3]. Причинами такого непрерывного притока населения считаются такие факторы, как мягкий климат, удобное географическое положение, осуществление инвестиционных проектов по формированию инфраструктуры для разработки нефтяных и газовых месторождений.