Влияние технологических составляющих стратегического планирования на эффективность регионального производства

Системообразующей технологической составляющей стратегического планирования долгосрочного развития регионального хозяйственного комплекса выступает оптимистическое видение социально-экономического развития регионального хозяйства. Оно представляется органами планирования социально-экономического развития региона в форме сценарно-экспертного изложения экономического, социального, структурно-организационного, финансово-инвестиционного состояния региона на конкретный период времени его развития [1].
Содержательное описание наиболее вероятного экономического, социального и иного состояния регионального хозяйства на расчетный период времени является выражением субъективных представлений индивидуального исследователя. Данный субъект строит свое видение перспективного состояния социально-экономической системы на основе сложившихся ретроспективных тенденций ее деятельности, имеющейся информации об изменениях объемов ресурсного потенциала, его обновлении и модернизации, создании и внедрении технологических, организационных, процессных, маркетинговых и продуктовых новшеств, усилении и расширении состава конкурентных преимуществ.
Стратегическое видение состояния региональной социально-экономи¬ческой системы в средне-долгосрочном периоде генерируется высококвалифицированными менеджерами, руководителем регионального хозяйства в своей оптимистической (умеренно-оптимистической) направленности возможного состояния региона в перспективном периоде времени. Оно должно не только исходить из соответствия ресурсного потенциала наиболее вероятному экономическому и социальному уровню развития региона, но и из возможных изменений объемов, качества используемых ресурсов, экономического и инновационного состояния внешней деловой среды.
Вместе с этим, излагаемое представление оптимистических экономических и социальных состояний регионального хозяйства должно быть сформулировано в ясной и доступной форме работникам предприятий, отраслевых составляющих производственной и социальной сферы и в целом – регионального хозяйства. Это следует сделать для того, чтобы с большей долей приближения к реальности выразить уровень экономического и социального состояния региона, отвечающего желанным для его работников и населения уровням качества жизни и благосостояния.
В практической деятельности крупных субъектов хозяйствования региона оптимистическое видение, как правило, раскрывается совместно с миссией (предназначением) социально-экономической системы. При этом стратегическое видение и миссия корпоративного хозяйствующего субъекта объединяются декларативными выражениями о том, что хозяйствующий субъект собирается оставаться новаторским, экономически успешным конкурентом при позиционировании на рынке товаров, услуг, ценителем лояльности предпочтений потребителей, интегратором оценки деятельности каждого работника и персонала в целом и стимулирования за конечные результаты деятельности.
Хотя элементы стратегического видения и миссии в определенной степени у работников отдельно взятого предприятия, регионального хозяйства могут вызвать чувство удовлетворенности, но такого рода объединение технологических этапов процесса стратегического планирования не может дать полного стратегического представления работникам предприятия, отраслевых составляющих и в целом региона о количественных и качественных изменениях в экономике региона, в уровне качества жизни, росте благосостояния. Данное обстоятельство лишает потенциальных возможностей работников предприятий, регионального хозяйства, уверовавших в реальность достижения основных оптимистических положений развития социально-экономической системы, влиять на эффективное использование ресурсов, повышать уровень ответственности за конечные результаты работы, дисциплину труда.
Поэтому в технологии процесса стратегического планирования долгосрочного социально-экономического развития регионального хозяйства наряду со стратегическим анализом экономического, социального и инновационного состояния внешней деловой среды, определением приоритетности направления ресурсов по видам деятельности, обеспечивающим высокие экономические результаты, эффективность производства, должно формулироваться и стратегическое видение.
Сформулированное на основе предположений о развитии в будущем ранее сложившихся ретроспективных тенденций и планируемого роста объемов и качества ресурсного потенциала стратегическое видение должно подтверждаться данными прогноза об объемах производства, ресурсов, эффективности используемых ресурсов. Это необходимо делать как экономико-математическими методами, количественно оценивающими отдельные стороны деятельности предприятий, отраслевых составляющих экономических видов деятельности производственной и социальной сфер, регионального хозяйства в целом, так и экспертно-сценарными методами прогноза, всесторонне определяющими экономические, организационные, социальные и инвестиционно-инновационные изменения в перспективном периоде развития [2].
Экспертно-сценарные оценки прогноза социально-экономического развития региона, его отраслей, производственных и социальных комплексов, предприятий позволяют органам планирования долгосрочного развития на высоком уровне обоснования не только устанавливать реальность достижения умеренно-оптимистических (оптимистических) и консервативных сценариев развития. Кроме того, оценки данного вида прогноза устанавливают и основные положения сформулированного стратегического видения региональной социально-экономической системы в конкретном периоде долгосрочного развития.