Современные тенденции развития некоммерческих организаций сферы услуг

Согласно Закону РФ «О некоммерческих организациях» [1], некоммерческой признается организация, которая в качестве основной цели своей деятельности не имеет извлечение прибыли. Кроме того, указанная организация не должна распределять полученную прибыль между участниками.
Среди основных целей деятельности некоммерческих организаций Законом [1] определены следующие: социальные; благотворительные; культурные; образовательные; научные; управленческие; охраны здоровья граждан; развития физической культуры и спорта; удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан; защиты прав, законных интересов граждан и организаций; разрешения споров и конфликтов; оказания юридической помощи; иные цели, направленные на достижение общественных благ.
Среди всех некоммерческих организаций Законом [1] особо выделяются социально ориентированные организации. К ним, в частности, отнесены такие некоммерческие организации, которые осуществляют свою деятельность в направлении решения социальных проблем, развития гражданского общества в стране. При этом исключение составляют государственные корпорации, государственные компании и общественные объединения, которые являются политическими партиями. Отметим, что пункт о социально ориентированных некоммерческих организациях был введен в 2010 году. Данное положение определяется прежде всего тем, что именно в это время получила свое развитие программная поддержка такого рода организаций. В настоящее время в нашей стране утверждаются соответствующие программы как на региональном, так и на муниципальном уровнях.
Так, например, в мае 2013 года была утверждена соответствующая Программа в Санкт-Петербурге [2]. Согласно документу, в Санкт-Петербурге к ноябрю 2012 года по данным Министерства юстиции Российской Федерации были зарегистрированы 12682 некоммерческие организации. Из них: общественные организации составили 37%, некоммерческие партнерства – 13,5%, некоммерческие фонды – 12%, автономные некоммерческие организации – 9%.
При этом уточняется, что тенденции, наблюдающиеся в Санкт-Петербурге показывают отличную от других регионов динамику. Так, в субъекте федерации наблюдалось значительно большее количество профсоюзных организаций и значительно меньшее религиозных. Кроме того, в документе [2] отдельно были выделены социально ориентированные некоммерческие организации, которые составили 38–40% от некоммерческого сектора в целом. Среди них были определены те, которые осуществляли свое развитие по следующим основным направлениям: деятельность в области развития личности (72,4%); социальная поддержка и защита граждан (23,3%); благотворительная деятельность (14,4%); иные виды деятельности (11,1%); оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения (5,7%); профилактика социально опасных форм поведения граждан (4,5%); оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий (1,9%); охрана зданий и территорий, имеющих природоохранное значение (1,7%); охрана окружающей среды (1,3%); подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий (1%) [2].
Отметим в этой связи, что Законом «О некоммерческих организациях» [1] предусмотрено создание некоммерческих организаций в следующих формах: общественных или религиозных объединений; общин коренных малочисленных народов РФ; казачьих обществ; некоммерческих партнерств; учреждений; автономных некоммерческих организаций; социальных, благотворительных и иных фондов; ассоциаций и союзов; иных формах, предусмотренных законодательством.