Государственно-частное партнерство как инструмент инновационного развития страны

State-Private Partnership as Tool of National Innovation Development



А.А. Цыденова
Ayuna Tsydenova
dekanat205@yandex.ru
аспирант кафедры общей экономической теории ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов»
candidate for PhD at the Department of General Economic Theory of St. Petersburg State University of Economics and Finance
г. Санкт-Петербург
St. Petersburg
Рассматривается взаимодействие государственных и рыночных рычагов в развитии инновационной экономики. Предложен концептуальный подход к созданию Единой федеральной концепции использования государственно-частного партнерства, ориентированного на формирование механизма инновационного развития
The interaction of state and market tools in developing innovation economy is researched. We offer conceptual approach to creating a Single federal concept of using state-private partnership targeted at forming innovation development mechanism.

Ключевые слова:

  • государственное регулирование
  • государственно-частное партнерство
  • инновационное развитие
  • «новая экономика»
  • национальная инновационная система
  • инвестиции
  • Keywords:

  • state regulation
  • state-private partnership
  • national innovation system
  • innovation development
  • “new economy”
  • investment
  • Обзор статьи

    В рамках складывающейся «новой экономики», основанной на инновациях, общемировая практика экономического развития демонстрирует необходимость формирования национальной инновационной системы (НИС), представляющей собой совокупное единство государственных, частных, общественных организаций и методов их взаимодействия, в рамках которых осуществляется деятельность по созданию, хранению, распространению и воспроизводству научно-технических знаний и технологий [1. С. 46]. Национальная инновационная система формирует такую систему взаимоотношений науки, промышленности и общества, когда инновации служат основой развития экономики, а потребности инновационного развития, в свою очередь, во многом определяют и стимулируют важнейшие направления развития научной деятельности. В наиболее общем виде в структуру НИС входит совокупность взаимосвязанных организаций, занятых производством и реализацией научных знаний и технологий в пределах национальных границ (малые и крупные компании, университеты, лаборатории, технопарки и инкубаторы), а также комплекс институтов правового, финансового и социального характера, обеспечивающих инновационные процессы и имеющих прочные национальные корни, традиции, политические и культурные особенности [3. С. 96].
    Одним из самых спорных остается вопрос о соотношении роли государства и частного бизнеса в реализации этих новых тенденций. Одним из институтов, эффективно обеспечивающим взаимодействие государственных и рыночных рычагов в развитии инновационной экономики в мире, стало государственно-частное партнерство (ГЧП), которое представляет собой совокупность форм средне- и долгосрочного взаимодействия государства и бизнеса для решения общественно значимых задач на взаимовыгодных условиях [2. С. 105].
    Необходимость создания ГЧП обусловлена тем, что в такой системе отношений происходит объединение ресурсов и потенциалов двух хозяйствующих субъектов. Именно партнерство с частным бизнесом позволит власти: привлечь в государственный сектор экономики дополнительные ресурсы; ослабить остроту бюджетных проблем; переложить на предпринимательский сектор часть рисков и в то же время сохранить объекты пользования в государственной собственности [4. С. 20].

    Список использованной литературы

    1. Алпатов А.А., Пушкин А.В., Джапаридзе Р.М. Государственно-частное партнерство. Механизмы реализации. М.: Альпина Паблишерз, 2010. 200 c.
    2. Варнавский В.Г., Клименко А.В., Королев В.А. Государственно-частное партнерство: теория и практика. М.: Изд. дом ГУ – ВШЭ, 2010. 287 с.
    3. Кабашкин В.А., Левченко А.А., Сидоров В.А. Развитие государственно-част-ного партнерства в регионах России. Белгород: ИПЦ «ПОЛИТЕРРА», 2008. 466 с.
    4. Харламов А.В. Государственная институциональная политика и модернизация реального сектора // Вестник Санкт-Петербургского государственного университета технологии и дизайна. 2010. № 2. Сер. 3. С. 22–30.

    РФ, Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Рощинская, д. 5 к.2