Антиконкурентная координация: вопросы квалификации и применения запрета

Anti-competitive Coordination: Issues of Qualification and Ban Application



Е.Ю. Борзило
Eugenia Borzilo
borzilo@rambler.ru
профессор кафедры гражданского права Российской школы частного права, кандидат юридических наук, доцен
professor of the Department of Civil Law of Russian School of Private Law, PhD in Law, associate professor
г. Москва
Moscow
Рассматриваются вопросы квалификации и применения запрета антиконкурентной координации, существующего в российском антимонопольном законодательстве. Анализируются возможные механизмы координации, ее элементы и соотношение с другими запретами антимонопольного законодательства
We look at issues related to qualification and application of banning anti-competitive coordination which is a part of Russian anti-monopoly law. We analyze possible mechanisms of coordination, its elements and correlation with other bans of the anti-monopoly law.

Ключевые слова:

  • антимонопольное законодательство
  • конкуренция
  • хозяйствующий субъект
  • координация
  • картель
  • экономическая зависимость
  • свободное волеизъявление
  • Keywords:

  • anti-monopoly law
  • competition
  • economic dependence
  • economic entity
  • coordination
  • cartel
  • mutual consent, free will
  • Обзор статьи

    Статья 11 Федерального закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) [1] запрещает физическим лицам, коммерческим и некоммерческим организациям осуществлять координацию экономической деятельности хозяйствующих субъектов, если такая координация приводит к: 1) установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок; 2) повышению, снижению или поддержанию цен на торгах; 3) разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков); 4) сокращению или прекращению производства товаров; 5) отказу от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями (заказчиками). 6) к установлению цены перепродажи товара, за исключением случая, если продавец устанавливает для покупателя максимальную цену перепродажи товара; 7) установлению обязательства покупателя не продавать товар хозяйствующего субъекта, который является конкурентом продавца; 8) манипулированию ценами на оптовом и (или) розничных рынках электрической энергии (мощности) [1]. Незаконная координация в том виде, в котором она запрещена в России, абсолютных аналогов в западноевропейских юрисдикциях не имеет. Подобное поведение будет рассматриваться как согласованные действия, либо как злоупотребление доминирующим положением при наличии у координатора достаточной доли на рынке, либо как злоупотребление экономической зависимостью контрагента, если эта зависимость будет доказана. Тем любопытнее запрет координации в российском правопорядке.

    Список использованной литературы

    1. Федеральный закон Российской Федерации от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СЗ РФ. 2006. № 31 (ч. I). Ст. 3434; 2007. № 49. Ст. 6079; 2008. № 18. Ст. 1941. № 27. Ст. 3126. № 45. Ст. 5141; 2009. № 29. Ст. 3601. Ст. 3610. Ст. 3618. № 52 (ч. I). Ст. 6450. Ст. 6455; 2010. № 15. Ст. 1736. № 19. Ст. 2291. № 49. Ст. 6409; 2011. № 10. Ст. 1281. № 27. Ст. 3873. Ст. 3880. № 29. Ст. 4291. № 30 (ч. I). Ст. 4590. № 48. Ст. 6728. № 50. Ст. 7343.
    2. Федеральный закон Российской Федерации от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ (ред. от 05.04.2013 г.) «Об электроэнергетике» // СЗ РФ. 2003. 31 марта. № 13. Ст. 1177; СЗ РФ. 2013. 8 апреля. № 14. Ст. 1643.
    3. Конкурентное право России / под общ. ред. И.Ю. Артемьева. М.: Изд. дом ВШЭ, 2012. 391 с.
    4. Паращук С.А. Конкурентное право: правовое регулирование конкуренции и монополии / МГУ им. Ломоносова. Городец, 2002. 413 с.
    5. Писенко К.А., Цинделиани И.А., Бадмаев Б.Г. Правовое регулирование конкуренции и монополии в Российской Федерации. М.: Статут, 2010. 414 c.
    6. Хольцер Х. Антимонопольная политика и законодательство России. М., 2003. 634 с.

    РФ, Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Рощинская, д. 5 к.2