Управление человеческим капиталом региональной экономики в условиях интенсификации взаимодействий с внешней средой

Для современных российских социально-экономических систем, как национального, так и регионального уровня, важным фактором развития становится повышение открытости внешней среды функционирования, которое проявляется как в усилении взаимодействий с зарубежными социально-экономическими системами вследствие глобализации, так и в нарастании процессов перемещения капиталов и ресурсов внутри страны между регионами. Интенсивный обмен с внешней средой формирует особую роль человеческого потенциала и капитала, так как от них во многом зависят особенности и возможности геополитического развития национальной экономики, обеспечения её долгосрочной конкурентоспособности. Процессы формирования, развития и использования человеческого капитала при этом носят выраженный региональный характер. В ходе этих процессов происходит трансформация человеческого потенциала в рабочую силу и затем в человеческий капитал. С позиций рыночной экономики под человеческим потенциалом будем понимать комплекс качеств человека, который может (при соответствующих условиях) стать средством создания благ и услуг. Человеческий потенциал, предложенный на рынке труда, становится потенциальной рабочей силой. Часть потенциальной рабочей силы, которая нашла применение на рынке труда (получила стоимостную оценку) – это функциональная рабочая сила, при этом она является реальной ценностью как для общества (как производитель общественных благ), так и для самого человека (как производитель благ для личного и семейного потребления). Человеческий капитал – это институционализированная форма существования рабочей силы, выступающая общественной ценностью и выражающая систему отношений по поводу её формирования, совершенствования, сохранения и использования. Подробнее авторский подход к трактовке взаимосвязи понятий «человеческий потенциал», «рабочая сила» и «человеческий капитал» представлен в работе «Формирование и развитие человеческого капитала в регионе» [1]. Человеческий потенциал региона является базисом человеческого капитала, основой устойчивого развития региональной экономики, наращивания конкурентных преимуществ региона, возможностей реализации инноваций. Осуществляя инвестиции в человеческий капитал, индивидуум стремится получить максимальную отдачу, в связи с чем предъявляет соответствующие требования как к системе образования, так и к уровню оплаты труда, а также содержательности самой трудовой деятельности. Поэтому привлечение в региональную экономику человеческого капитала высокого качества возможно только при условии разработки такой стратегии регионального развития, которая учитывает новые вызовы. Стратегии федерального уровня также должны быть ориентированы на создание системных (а не точечных) условий, способствующих решению задач инновационной модернизации общества. В связи с этим перед российскими регионами стоит задача формирования современных образовательных систем, позволяющих наращивать человеческий потенциал, с одновременным развитием региональной социальной инфраструктуры, высокое качество которой способствует созданию благоприятных условий функционирования человеческого капитала.