Особенности формирования эффективной энергетической стратегии и энергетической политики в условиях экономического кризиса

Энергетика оказывает огромное влияние на развитие любого государства, что стало особенно очевидно во время недавнего мирового экономического кризиса, так как в этот период отмечаются изменения в энергетических стратегиях, в том числе происходит значительное снижение планируемых инвестиций, повышение значимости энергоэффективности и нетрадиционных источников энергии для национальной экономики, широкое распространение протекционизма национальных компаний со стороны правительств и рост значения инновационного вектора развития страны. Безусловно, для достижения этой цели требуется выработка новых механизмов корпоративного управления, поиск и реализация принципиально новых решений для формирования эффективной энергетической стратегии и энергетической политики в России.
Например, такой стратегический документ в сфере энергетики, как Зеленая книга «К европейской стратегии устойчивой, конкурентной и безопасной энергетики», главным условием считает именно устойчивость энергетики. При этом ключевыми целями стратегии являются достижение высокой экономической эффективности (совершенствование конкурентной среды), обеспечение охраны окружающей среды (экологическая устойчивость) и обеспечение безопасности поставок, включая меры по энергосбережению (ресурсная устойчивость) [3].
При этом главной задачей, безусловно, является обеспечение безопасности поставок, понимаемое как надежность и прогнозируемость поставок растущих объемов энергоресурсов по приемлемым ценам. В свою очередь, согласно «Концепции долгосрочного социально-эконо-мического развития Российской Федерации» российским энергетическим комплексом в ближайшей перспективе должны быть решены такие задачи, как «… создание новой электроэнергетической инфраструктуры, преодоление наметившегося дефицита генерирующих и сетевых мощностей, технологическое обновление энергетического комплекса и формирование новой системы институтов либерализованного рынка энергии; устойчивое наращивание масштабов и эффективности добычи и переработки нефти, газа и угля, обеспечивающее увеличение экспорта и удовлетворение растущих внутренних потребностей экономики; активное энерго- и электросбережение за счет структурных и технологических сдвигов и реализации новой системы мер по энергосбережению» [1].