Медиация в гражданском процессе Республики Австрия

Первые шаги в направлении распространения медиации в Австрии сделаны в 1985 г., во время внедрения присудебной медиации в уголовных делах, стороной-нарушителем в которых выступили несовершеннолетние. Конец 1980-х гг. охарактеризован ростом интереса к форме медиации в гражданских делах, которая использовалась в США.
Многие отправлялись в Соединенные Штаты, посещали семинары и специальные учебные программы для медиаторов. Тренеры, которые работали на территории США, в свою очередь, приезжали в Австрию с целью организации и проведения учебных курсов по вопросам медиации. Следующим значимым шагом стал первый пилотный проект, реализация которого началась в 1994 г. В рамках этого проекта стороны семейных споров имели возможность принять участие в присудебной медиации [1, p. 66].
В течение долгого периода медиация чаще всего использовалась как способ разрешения семейных споров. Уже в 1999 г. в Австрии разработано правовое регулирование медиации в семейных делах. В 2001 г. появился закон о внесении изменений в Закон об опеке и попечительстве над детьми, которым урегулирована процедура медиации в спорах относительно разделения прав и обязанностей в сфере опеки и попечительства над детьми. После опубликования этого закона, Национальный совет выдал резолюцию, которая содержала рекомендацию для Министерства юстиции по разработке комплексного законодательного акта в сфере медиации. В итоге законопроект в сфере медиации разработан на основе проекта, подготовленного Министерством юстиции.
В 2004 г. вступил в силу Закон «О медиации по гражданским делам», который в указанный период стал первым в Европе специальным законом, направленным на регулирование процедуры медиации. Этот закон повлиял на процесс формирования законодательства в сфере медиации в разных странах Европы, а также был использован в качестве образцового документа при разработке Закона «О медиации» в Германии, Закона «О медиации по гражданским делам в Лихтенштейне», Закона «О медиации по гражданским и хозяйственным делам в Словении».
С учетом распространения на территории Австрии германской правовой традиции огромное значение для интерпретации законодательных актов имеют примечания к законопроектам. Такие примечания используют для интерпретации не только представители академической среды, но и суды. По аналогичному принципу можно обращаться к примечаниям, подготовленным в рамках работы над проектом Закона «О медиации». Исходя из содержания этих заметок становится очевидным, что целью принятия Закона «О медиации по гражданским делам» было обеспечение качества такой процедуры, выделение профессии медиатора среди других профессий, а также распространение медиации. Кроме того, одной из задач Закона служило уменьшение рисков, связанных с проведением медиации ненадлежащим образом, особенно в делах, имеющих особое значение личного или экономического характера (семейных и хозяйственных спорах) [5, s. 249].