Соотношение справедливости и эффективности в уголовно-правовом противодействии преступлениям в сфере экономики

В условиях современного экономического кризиса, а также общеизвестных политических событий особое значение для России приобретают вопросы обеспечения устойчивости экономической системы и экономической безопасности государства, а также обеспечения устойчивого экономического роста. Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 г. называет в качестве одних из основных угроз для экономической безопасности России в том числе высокий уровень криминализации в экономической сфере, а также сохранение значительной доли теневой экономики. В качестве одних из основных задач Концепция называет обеспечение экономического роста и борьбу с криминальной и теневой экономикой [2].
Противодействие преступлениям в сфере экономики является одним из наиболее проблемных вывозов, стоящих перед современной российской уголовно-правовой наукой. Проблемность данного вызова обусловлена сложностью, многогранностью, а иногда и контринтуитивностью общественных отношений в сфере экономики, а также появлением всё новых видов как преступного поведения в экономической сфере, так и поведения, по своей сущности и причиняемому ущербу, должного быть криминализированным. Действующий уголовный закон содержит определённый инструментарий для более эффективного, по мнению законодателя, противодействия преступлениям в сфере экономики (наиболее яркий пример – ст. 76.1-76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации [1]), учёными предлагаются идеи новых уголовно-правовых норм, по мнению исследователей могущих быть эффективными для целей противодействия экономической преступности (например, популярные в последние годы идеи применения мер уголовно-правового характера к юридическим лицам). В ходе научной дискуссии как существующие, так и перспективные уголовно-правовые нормы периодически подвергаются критике по разным мотивам, одним из которых является несправедливость существующих либо предлагаемых правовых норм [3, с. 19]. Рассмотрим подробно вопрос о том, следует ли считать несправедливыми, нарушающими принцип справедливости, эффективные либо предположительно эффективные уголовно-правовые нормы. Представляется наиболее наглядным осуществить такой анализ на примере ч. 2 ст. 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).
Исследование следует начать с вопроса о том, какую уголовно-правовую норму следует считать эффективной. Необходимо учитывать, что ст. 76.1 УК РФ и другие, существующие либо перспективные уголовно-правовые нормы, подлежащие применению к лицам, совершившим преступление в сфере экономики, предполагают применение наказания либо мер уголовно-правового характера, альтернативных наказанию. Представляется, что эффективность уголовно-правовых норм, предполагающих наказание виновного лица, должна оцениваться исходя из того, насколько их применение позволит достичь целей уголовного наказания. Что касается уголовно-правовых норм, предполагающих применение мер уголовно-правового характера, как, например, ст. 76.1 УК РФ, то, по нашему мнению, для таких норм имеет смысл предположить, что применение предусмотренных такими нормами мер уголовно-правового характера должно, как минимум, обеспечивать достижение целей уголовного наказания в той же степени, что и применение уголовного наказания за совершение преступления в сфере экономики.