Оценка инвестиционного процесса в регионе и влияние на него социального благополучия населения

THE ASSESSMENT OF INVESTMENT PROCESSES IN THE REGION AND THE INFLUENCE OF PEOPLE'S WELL-BEING WHEREON



Г.В. Грацинская
В.Ф. Пучков
G.V. Gratsinskaya
V.F. Puchkov
valeri-puchkov@yandex.ru
valeri-puchkov@yandex.ru
профессор кафедры национальной экономики и организации производства, Государственный институт экономики, финансов, права и технологий, доктор экономических наук
доцент кафедры информационных технологий, безопасности и права, Государственный институт экономики, финансов, права и технологий, кандидат технических наук
Professor, the Department of National Economy and Organization of Production, State Institute of Economics, Finance, Law and Technology, Doctor of Economics
senior lecturer, the Department of IT, Security and Law, State Institute of Economics, Finance, Law and Technology, PhD in Engineering
г. Гатчина
г. Гатчина
Gatchina
Gatchina

Ключевые слова:

  • инвестиционный процесс
  • эффективный человеческий капитал
  • социальная справедливость
  • кривая Лоренца
  • коэффициент Джини
  • индекс Робин Гуда
  • прогрессивное налогообложение
  • социальные трансферты
  • институты гражданского общества
  • Keywords:

  • investment process
  • efficient human capital
  • social justice
  • the Lorenz curve
  • Gini coefficient
  • Robin Hood index
  • progressive taxation
  • social transfers
  • civil society institutions
  • В статье рассмотрены основные показатели для оценки инвестиционного процесса в регионе, обосновано влияние на него эффективного человеческого капитала. Показано, что в современной России формирование человеческого капитала зависит от социального благополучия населения региона, а оно во многом определяется сложившимся уровнем социальной справедливости. С целью создания более благоприятных условий формирования эффективного человеческого капитала в регионе предложено использовать прогрессивное налогообложение и государственные социальные трансфертные платежи, создавать и развивать институты гражданского общества, повышать инвестиционную активность частного бизнеса, государства, частно-государственного партнёрства.

    The basic parameters for the assessment of investment process in the region are considered with the influence of efficient human capital over it being justified. It is shown that in modern Russia the formation of such human capital depends on the social well-being of the population of the region, and that it is largely determined by the prevailing level of social justice. With the view of creating more favorable terms of formation of efficient human capital in the region it is suggested that progressive taxation and state social transfer payments should be used. In addition it is requested to create and develop institutions of civil society, to increase the investment activity of both private business and the State along with public-private partnership.

    Обзор статьи

    Инвестиционный процесс в регионе является слабоструктурированной сложной системой [2; 7]. В связи с этим комплексная оценка состояния инвестиционного процесса должна включать, с одной стороны, набор показателей (признаков), характеризующих данную систему с различных сторон, а с другой стороны – единый показатель, характеризующий целостность системы. В качестве показателей (признаков), отражающих инвестиционный процесс в регионе, можно использовать: объемы инвестиций; темпы роста удельных инвестиций; величину удельных инвестиций; прирост валового регионального продукта (ВРП); экономическую эффективность инвестиций и другие показатели [2; 3; 7].
    Кроме того, для оценки необходимо учитывать существенное влияние на инвестиционный процесс ряда факторов и связанных с ними показателей социально-экономической системы, в условиях которой происходит инвестиционный процесс. К таким факторам можно отнести: достигнутый в регионе потенциал физического капитала; человеческий капитал, функционирующий в регионе; развитость инфраструктуры; характеристику природных и экологических условий; дополнительные субъективные и объективные факторы, оказывающие прямое и косвенное воздействие на инвестиционный процесс.
    Таким образом, такое сложное явление, как инвестиционный процесс трудно отразить в виде одного показателя, достаточно полно его характеризующего. Одним из методических подходов для комплексной оценки инвестиционного процесса является сравнение изучаемого процесса в целом с эталонным инвестиционным процессом, имеющим, например, средние значения основных показателей в выбранной совокупности регионов [2; 7]. В качестве таких показателей целесообразно выбрать комплексные показатели в регионе, определяющие инвестиционную активность, инвестиционную привлекательность и сравнительную благоприятность инвестиционного климата [2; 7]. Комплексные показатели отражают инвестиционный процесс в целом и включают в себя влияние большинства показателей, характеризующих инвестиционный процесс с различных сторон. Взаимосвязи между этими показателями приведены ниже (см. рисунок).
    Для разработки инвестиционных программ развития экономики исследуемого региона, определения возможных и перспективных «точек роста» или кластеров в нем необходимо иметь представление о его развитии в общей совокупности экономики регионов страны. Наиболее полной характеристикой происходящих инвестиционных процессов в субъектах РФ является сравнительная благоприятность инвестиционного климата [2; 7; 9].
    Под инвестиционным климатом понимается обобщенная характеристика совокупности экологических, социальных, экономических, правовых, политических, организационных условий, предопределяющих привлекательность и целесообразность инвестирования в ту или иную экономическую систему [2].
    Как правило, инвестиционный климат зависит от инвестиционной активности, инвестиционной привлекательности региона, а также от ряда других факторов. При этом под инвестиционной активностью в регионе понимается развитие и интенсивность инвестиционной деятельности, характеризующиеся объемами и темпами привлечения инвестиций в регион.
    Инвестиционная привлекательность региона представляет собой систему или сочетание различных объективных признаков, средств и возможностей региона, обеспечивающих максимальное привлечение инвестиций [2].
    Количественная оценка показателя инвестиционной привлекательности региона (IP) может определяться формулами (1) и (2).
    В формулах (1) и (2) используются:
    - комплексный коэффициент, характеризующий экономическую эффективность инвестиционных процессов в регионе (k1);
    - комплексный коэффициент, характеризующий потенциал физического капитала региона (k2);
    - комплексный коэффициент, характеризующий потенциал человеческого капитала региона (k3);
    - коэффициент отношения ранга инвестиционной надежности региона к величине ранга инвестиционной надежности в целом по РФ (k4).
    - количество показателей, используемых при расчетах комплексных коэффициентов (mi);
    - обозначения показателей, характеризующих рассчитываемый комплексный показатель (pi,µ );
    - индексы i, µ для обозначения исходных (первичных) показателей, применяемых при расчетах величин комплексных показателей.
    Проведенные расчеты по инвестиционной привлекательности показали, что Ленинградская область занимает 20-е место среди субъектов России, а Санкт-Петербург – 4-е место, уступая Тюменской области, Москве и Московской области [2; 7].
    Для количественной оценки показателя инвестиционной активности региона (IA) также используется комплексный коэффициент, количественное значение которого определяется по формулам, аналогичным формулам (1) и (2), с использованием соответствующих показателей, представленных на рисунке. По данному показателю среди субъектов РФ Ленинградская область занимает 14-е место, а г. Санкт-Петербург – 5-е место.
    Наиболее полной характеристикой инвестиционных процессов в субъектах РФ является сравнительная благоприятность инвестиционного климата. Для количественной характеристики этого понятия используются комплексные показатели, характеризующие:
    – инвестиционную привлекательность;
    – инвестиционную активность при создании физического капитала;
    – инвестиционную активность при создании человеческого капитала.
    Эти составляющие инвестиционного климата, в свою очередь, зависят от его состояния, т.е. существуют обратные связи между ними. В то же время состояние инвестиционного климата, в конечном итоге, определяет решение инвестора о вложении своих средств. Поэтому наиболее приемлемым способом управления инвестиционными процессами в регионе является создание благоприятного инвестиционного климата.

    Список использованной литературы

    1. Аналитическая служба компании «ФинЭкспертиза». Индекс Робин Гуда как показатель социального расслоения общества // Pandia.ru: [сайт]. URL: http://pandia.ru/text/78/228/56632.php (дата обращения: 20.04.2017).
    2. Грацинская Г.В., Пучков В.Ф. Методология оценки инвестиционного климата в регионах. СПб.: Изд-во СПбГУТД, 2008. 299 с.
    3. Грацинская Г.В., Пучков В.Ф. Влияние уровня социальной справедливости в обществе на инвестиционный климат в регионе // Журнал правовых и экономических исследований. Journal of Legal and Economic Studies. 2016. № 2. С. 133–137.
    4. Гуриев С., Цывинский О. Российское неравенство – самое высокое в мире // Карачаево-Черкесское республиканское отделение Коммунистической партии Российской Федерации: [сайт]. URL: http://kprf-kchr.ru (дата обращения: 20.04.2017).
    5. Ещё раз о Социальной справедливости // Общественно-политический блог А. Северянина. URL: http://tolik-sever/mirtesen.ru (дата обращения: 20.04.2017).
    6. Оценка уровня социального благополучия // Экономический портал. URL: http://institutiones.com (дата обращения: 12.08.2008).
    7. Пучков В.Ф., Грацинская Г.В. Разработка и применение математических моделей для решения задач управления экономическими системами: монография. М.: БИБЛИО-ГЛОБУС, 2015. 416 с.
    8. Регионы России: Доходы и уровень жизни населения 1992–2013 гг. // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области «Иркутскстат»: [сайт]. URL: http://irkutskstat.gks.ru (дата обращения: 20.04.2017).
    9. Российский статистический ежегодник – 2015: стат. сб. / Росстат. М., 2015. 728 с.

    РФ, Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Рощинская, д. 5 к.2