Проблемы функционирования жилищно- коммунального комплекса Московского региона

В целях настоящей статьи под Московским регионом нами понимается «объединенная» территории г. Москвы и Московской области. С нашей точки зрения, значимым показателем функционирования жилищно-коммунального комплекса (ЖКК) Московского региона является обеспеченность граждан общей площадью жилых помещений (рис. 1). При этом в Московской области указанный показатель устойчиво растет за счет увеличения темпов строительства жилья, а в г. Москве – остается примерно на одном уровне. Тем не менее, достигнутая обеспеченность граждан общей площадью жилых помещений далека от подобных показателей на Западе. Так, еще в 2006 г. в Норвегии жилищная обеспеченность составляла 74 м2, в США – 65 м2, в 2003 г. в Дании – 50,6 м2, в Швеции – 44,4 м2 [3].
Еще одним важным индикатором состояния исследуемого комплекса является степень благоустройства жилищного фонда Российской Федерации (рис. 2). К сожалению, следует констатировать, что на конец 2014 г. Московская область была обеспечена водопроводом на 83,8%, а канализацией – на 81,2%.
Отметим, что провозглашенное правительством РФ строительство в России инновационной экономики требует необходимой инфраструктурной обеспеченности: чтобы эффективно работать, люди должны иметь комфортабельное жилье, причем этого жилья должно быть достаточно. В противном случае, не имея жизненного пространства, люди будут думать о самом примитивном выживании, а не о внедрении технологических, продуктовых и управленческих инноваций. Мы считаем, без решения жилищной проблемы никакой технологический прогресс невозможен, в лучшем случае он будет локальным и односторонним [5]. Кроме того, для динамичного технологического развития мегаполиса требуется хорошая система коммуникаций, и, прежде всего, автомобильных дорог и железнодорожных линий.
В рамках проводимого анализа следует обратить внимание на то, что в последние годы наибольший успех из всех отраслей российской экономики достигнут в жилищном строительстве (рис. 3). На первый взгляд, такое положение дел позволяет надеяться, что в области жилищного строительства Россия сможет преодолеть свое отставание от развитых стран мира. В настоящее время наблюдается бум строительства жилья в Московской области за счет большей доступности земельных участков для жилищного строительства в Московской области для девелоперов по сравнению с Москвой (как в плане их наличия, так и стоимости) [2].
В то же время целесообразно упомянуть и о достаточно высокой стоимости обслуживания жилья (рис. 4). Так, расходы домохозяйств Московской области на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) составили 46,5% на конец 2014 г. в процентах от общей суммы расходов на оплату услуг.
Следует отметить, что при повышении цен на энергоносители, строительные и иные материалы, отдельные виды работ – провоцируется рост стоимости ЖКУ (рис. 4). При этом подчеркнем, что, как правило, повышение тарифов на ЖКУ не ассоциируется у потребителя с повышением качества указанных услуг [1].
Таким образом, высокая стоимость жилья и ЖКУ, низкая обеспеченность жильем граждан Московского региона, недостаточные объемы ввода жилья, высокий уровень его износа и потребность в улучшении жилищных условий свидетельствуют о системном кризисе в ЖКК Московского региона. Особенно это касается Московской области, где стоимость ЖКУ гораздо выше, чем в Москве, а качество несопоставимо ниже.
Имеется ряд проблем при управлении ЖКК Московской области:
– высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда;
– низкое качество питьевой воды и ее несоответствие нормам;
– высокая нагрузка на старые инженерные сети за счет ввода новых жилых кварталов и домов и др.