Проблемы муниципального управления сферой культуры в Ленинградской области

За последние несколько лет произошли кардинальные изменения в отношении к культуре, данное общественное явление было признано в качестве важнейшего ресурса, благоприятно влияющего на социальное и экономическое развитие государства.
Актуальность темы исследования определяется тем, что сфера культуры несет важнейшую функциональную нагрузку. Во-первых, сфера культуры удовлетворяет особую группу потребностей населения в приобщении к искусству, литературе, театру, музыке, кино. Во-вторых – это функция сохранения исторической памяти, приобщения молодёжи к определенному культурному пласту и осознания собственной идентичности с помощью культурных традиций, ценностей, культурной символики. Отметим и то, что культура как отрасль социальной сферы выступает неотъемлемым элементом развития территории, оказывая прямое воздействие на рост социально-экономических показателей региона, муниципального образования, способствуя повышению уровня и качества жизни населения.
Цель настоящего исследования заключается в анализе развития сферы культуры в муниципальных районах Ленинградской области и систематизации основных проблем, сдерживающих развитие сферы культуры в Кировском муниципальном районе Ленинградской области.
Исследование проводилось с помощью метода контент-анализа отчетных аналитических докладов органов публичной власти, авторами использован метод сравнения статистических показателей с помощью построения аналитических таблиц и графиков, при систематизации проблем применялся SWOT-анализ.
На сегодняшний день библиотеки – это единственный институт, предоставляющий информацию различным категориям населения на безвозмездной основе. Доступность библиотек дает равные возможности для всех жителей муниципалитета к информационным ресурсам, а сами библиотеки продолжают оставаться для населения пространством книжной культуры и чтения, местом, где можно пообщаться, просветиться.
В Ленинградской области 384 библиотеки: 2 государственных и 382 муниципальных. При этом 264 библиотеки находятся в сельской местности [2].
Охват населения Ленинградской области библиотечной услугой в 2022 г. составил 30,3 % (рис. 1), превысив показатель 2019 г. на 3,31 процентных единицы, а показатель 2021 г. – на 1,3 процентных единицы. Таким образом, в 2022 г. достигнуто превышение допандемийной величины охвата. При этом разброс показателя по районам достаточно велик: от 5% во Всеволожском районе до 47 % в Выборгском районе. В 11 районах охват превышает среднеобластной уровень [2].