Совершенствование организации деятельности таможенных постов фактического контроля

Таможенные органы (ТО) Российской Федерации составляют единую федеральную централизованную систему .
За последние шесть лет ТО РФ претерпели серьезные изменения – были созданы Центры электронного декларирования (ЦЭД) и таможенные посты фактического контроля (ТПФК), что ознаменовалось разделением видов осуществляемого ими таможенного контроля (ТК) и исполняемых полномочий, а значит их более узкой специализацией. Теперь на долю первых выпадает декларирование в удаленном режиме и электронном виде, а на долю вторых – непосредственное проведение форм и мер таможенного контроля .
Взаимодействие ЦЭД и ТПФК занимает важную часть в организации деятельности ТПФК, поскольку оно осуществляется постоянно и непрерывно и охватывает множество процессов на стадиях от подачи декларации на товары (ДТ) до ее выпуска и позволяет должностным лицам (ДЛ) оперативно и эффективно реагировать при обнаружении признаков несоблюдения таможенного законодательства Евразийского экономического союза и РФ.
Сейчас речь идет о сокращении неэффективных и избыточных форм ТК, осуществляется переход к выборочности, происходит изменение вектора ТК на риск-ориентированные партии товаров и повышается эффективность проводимого ТК.
Однако ТПФК имеет более широкий и узконаправленный спектр полномочий, чем ЦЭД. Например, обозначение и создание временных зон ТК, контроль за соблюдением их режима; контроль за товарами и транспортными средствами при таможенной процедуре (ТП) таможенного транзита (ТТ); осуществление контроля за функционированием складов временного хранения, таможенных складов и магазинов беспошлинной торговли; проведение форм (таможенный осмотр, таможенный досмотр; личный таможенный досмотр; таможенный осмотр помещений и территорий) и мер (проведение устного опроса; запрос, требование и получение документов и сведений, необходимых для проведения ТК; назначение проведения таможенной экспертизы, отбор проб и образцов товаров; идентификация товаров, документов, транспортных средств, помещений и других мест; использование технических средств таможенного контроля (ТСТК), водных и воздушных судов ТО; применение таможенного сопровождения и установление маршрута перевозки товаров; учет товаров, находящихся под ТК, совершаемых с ними таможенных операций (ТОп); привлечение специалистов и экспертов других государственных органов государств-членов; требование совершения грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств; осуществление таможенного наблюдения; проверка наличия системы учета товаров и его ведение) ; проверка маркировки товаров; изъятие таможенных, транспортных, коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов для проведения таможенной экспертизы ТК ; осуществление взаимодействия с органами пограничного, ветеринарного, фитосанитарного, экологического и других видов государственного контроля; применение технологии предварительного информирования при ввозе товаров различными видами транспорта; продление срока нахождения транспортных средств международной перевозки (ТСМП), которые были ввезены временно; при предоставлении декларантом документов в бумажном виде размещение их в Единую автоматизированную информационную систему ТО в электронном виде; обеспечение сохранности задержанных товаров и документов на них; сбор и обработка сведений о перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС; совершение ТОп и проведение ТК в отношении ТСМП и припасов и другие.