Сроки исковой давности в отечественном семейном праве: вопросы эффективности правового регулирования

Исковая давность по своей отраслевой принадлежности представляет собой гражданско-правовой институт, нормы которого направлены на создание правовой определенности, поддержание дисциплины участников имущественных отношений, своевременной реализации принадлежащих им прав. Согласно положениям ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. При этом по общему правилу на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется, за исключением случаев, предусмотренных СК РФ. В ст. 9 СК РФ содержится достаточно лаконичное указание на то, что при применении норм, устанавливающих исковую давность, суд руководствуется правилами, установленными ГК РФ. В свою очередь анализ научных исследований и правоприменительной практики со всей очевидностью свидетельствуют о том, что действующее законодательство, устанавливающее сроки исковой давности, содержащиеся СК РФ, вызывает затруднения и, как следствие, ошибки в правоприменительной деятельности, что свидетельствует о существующих недостатках в правовом регулировании. Различные аспекты применения норм института исковой давности в отношении требований, вытекающих из семейных отношений, исследовались в научных трудах: М.В. Антокольской [3], Л.Г. Голышевой [8], А.Е. Белкина [4], С.К. Жиляевой [9], Е.И. Гладковской [7], Ю.В. Усковой, Ю.В. Гарькуша [11], С.Ю. Бессарабовой [5], Д.В. Валина [6] и многих других. Вышеуказанные исследования, проведенные авторами, также подтверждают насущность и актуальность рассматриваемых вопросов.
Целями настоящей статьи являются исследование правового регулирования сроков исковой давности, установленных семейным законодательством, изучение правоприменительной практики, анализ эффективности правового регулирования, выявление проблем в правовом регулировании и выработка предложений по совершенствованию действующего семейного законодательства. Для достижения поставленных целей автором проведен анализ научных исследований, российского и зарубежного законодательства, правоприменительной практики в исследуемой сфере. Методологическую основу исследования составляет совокупность общенаучных и специальных правовых методов исследования, среди которых методы диалектики, обобщения, анализа, синтеза, технико-юридический, сравнительно-правовой и др. методы.
В семейном праве исковая давность имеет особое значение, она стабилизирует взаимоотношения между участниками семейных отношений, устраняет неопределенность, а также обеспечивает возможность своевременного представления в суд необходимых доказательств по семейно-правовому спору [9, с. 347]. В основе особенностей правового регулирования исковой давности в семейном праве лежит правовая природа регулируемых отношений. Так, большинство семейных отношений отличает личный характер, что в свою очередь и предопределяет общий подход законодателя, сформулированный в п. 1 ст. 9 СК РФ: «на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется, за исключением случаев, установленных СК РФ».