ISSN 1995-1248
DOI 10.26163/GIEF

Цифровой рубль и проблемы его правовой регламентации

Digital Ruble and Problems of its Legal Reglamentation



В.Б. Гольцов
Н.М. Голованов
V.B. Goltsov
N.M. Golovanov
golz2005@yandex.ru
golovanovnikolai@yandex.ru
профессор кафедры гражданско-правовых дисциплин, Государственный институт экономики, финансов, права и технологий, доктор юридических наук, доцент
профессор кафедры гражданско-правовых дисциплин, Государственный институт экономики, финансов, права и технологий, кандидат юридических наук, профессор, г. Гатчина
Professor, the Department of Civil Law, State Institute of Economics, Finance, Law and Technology, Doctor of Law, Associate Professor
Professor, the Department of Civil Law, State Institute of Economics, Finance, Law and Technology, PhD in Law, Professor
Гатчина
Гатчина
Gatchina
Gatchina

Ключевые слова:

  • цифровой рубль
  • безналичные денежные средства
  • блокчейн
  • оператор платформы цифрового рубля
  • участник платформы цифрового рубля
  • пользователь платформы цифрового рубля
  • цифровой кошелек
  • электронные денежные средства
  • криптовалюта
  • Keywords:

  • digital ruble
  • noncash resources
  • blockchain
  • operator of digital ruble platform
  • participant of digital ruble platform
  • user of digital ruble platform
  • digital wallet
  • e-money
  • cryptocurrency
  • В статье рассматриваются вопросы, касающиеся понятия цифрового рубля. Выясняется его отличие от электронного денежного средства и криптовалюты. Отмечаются сильные и слабые стороны цифрового рубля. Вскрывается ряд проблем правового характера, мешающих эффективному применению цифрового рубля в гражданском обороте, и, в связи с этим, предлагаются возможные пути их решения.

    We consider issues concerning the concept of digital ruble. Its difference from e-money and cryptocurrency is specified. We state the strengths and weaknesses of digital ruble. Certain legal problems preventing the effective use of digital ruble in public circulation are revealed and possible ways to deal with them are suggested.

    Обзор статьи

    Бурное развитие цифровизации российского общества, сопровождающееся появлением все большего количество цифровых продуктов, не могло не затронуть экономику, одним из направлений развития которой является внедрение цифровых рублей и связанных с ней сервисов.
    Цифровой рубль – вид безналичных денежных средств, которыми можно будет рассчитываться только путем перевода через специальную платформу Центрального банка РФ (ЦБ РФ), которая представляет собой гибридную архитектуру, сочетающую технологию «блокчейн» (от англ. blockchain – «цепочка блоков») и специальные централизованные компоненты для процессинга операций, осуществляемых на ее сервере.
    Технология «блокчейн» позволяет шифровать и хранить данные о проведенных транзакциях в отдельных блоках, связанных между собой специальными ключами – уникальными наборами символов – «хешей». Каждый новый блок содержит свой «хеш» и ссылку на «хеш» предыдущего блока. Удалить или изменить звенья цепочки крайне трудно, так как изменение хотя бы одной буквы в «хеше» отбросит блок как ложный.
    Все участники системы «блокчейн» имеют свой уникальный публичный ключ, которым подписывают произведенные ими транзакции, и приватный ключ, позволяющий открыть присланную транзакцию. При обработке каждой транзакции система проходит по всей цепочке «хешей», подтверждая целостность сети. В противном случае неподтвержденная сумма транзакции перепишется в специальный блок памяти («мемпул»), где будет хранится до тех пор, пока за весьма высокую комиссию ее не разблокируют специалисты, создающие блоки («майнеры»). Но этого может и не произойти.
    Для закрепления в «блокчейне» нового блока необходимо решить трудоемкую вычислительную задачу и получить подтверждение узлов аудита сети о соответствии блока требованиям «блокчейна».
    Несмотря на приведенные технические сложности, примеры успешных хакерских атак в истории «блокчейна» все же имелись, например, это коснулось криптовалюты Ethereum Krypton, Shift, Monacoin, Bitcoin Gold, Verge, ZenCash . Ущерб составил сотни миллионов долларов. Потребовалось значительное увеличение числа подтверждений для одобрения транзакций. В системе Ethereum Krypton, например, таких подтверждений увеличили до одной тысячи .
    Насколько безопасной будет платформа цифрового рубля, вводимого ЦБ РФ, покажет время. Но уже сейчас можно утверждать, что она окажется менее защищенной по сравнению со всемирной сетью, где «блокчейн» охватывает миллионы компьютеров, а в нашей стране – только серверы самого Центрального банка.
    Использование уникального цифрового кода на основе технологии «блокчейн» и хранение цифровых рублей на платформе ЦБ РФ – не единственные их отличия от обычных наличных и безналичных денег. К другим отличиям относятся применение исключительно в качестве средства платежа и невозможность использования в качестве вклада, получения кредита, начисления процентов на остаток цифровых рублей в цифровом кошельке пользователя. В добавление к сказанному отметим, что пользователи цифрового рубля (граждане и юридические лица) должны пройти процедуру регистрации в государственной Единой системе идентификации и аутентификации и иметь простую электронную подпись. Цифровые кошельки открываются ЦБ РФ по одному для банков и Федерального казначейства, а пользователям, согласно поручениям последних, – через соответствующие банки, клиентами которых они являются. В остальном никаких отличий цифровых рублей от наличных и безналичных нет.

    Список использованной литературы

    1. Кораблева Н.А., Краснов Б.В. Цифровые валюты. Мировой опыт // Научная электронная библиотека «КиберЛенинка». URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovye-valyuty-mirovoy-opyt/viewer (дата обращения: 05.06.2024).
    2. Кузьмин М.С. Национальные цифровые валюты: анализ российского и международного опыта внедрения // Экономика. 2024. № 1 (4). С. 1–6.
    3. Сидоренко Э.Л. Криминальное использование криптовалюты: международные оценки // Международное уголовное право и международная юстиция. 2016. № 6. С. 8–11.
    4. Стыценко Р.Р. Пробелы и противоречия в законодательном регулировании цифрового рубля в Российской Федерации // Северо-Кавказский юридический вестник. 2023. № 2. С. 119–126. URL: http://vestnik.uriu.ranepa.ru/wp-content/uploads/2023/06/119-126.pdf (дата обращения: 03.03.2024).
    5. Foley S., Karlsen J.R., Putniņš T.J. Sex, drugs, and bitcoin: How much illegal activity is financed through cryptocurrencies? URL: https://cashessentials.org/app/uploads/2018/07/foley_karlsen_talis_sex_drugs_and_bitcoin.pdf (дата обращения: 16.01.2024).

    РФ, Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Рощинская, д. 5 к.2