Формирование систем показателей эффективности регионального производства

Экономическая целесообразность применения системного подхода к определению количественных и качественных взаимовлияний экономических показателей предприятия и в целом регионального хозяйства заключается в том, что динамика изменения обобщающего показателя эффективности производства, выступая характеристикой количественного ежегодного снижения или повышения результативности потребления, использования участвующих в производственном процессе всех видов ресурсов, не может раскрыть разноуровневость потребления или использования таких отдельных видов ресурсов, как основные фонды, материальные элементы оборотных средств, персонал.
Характеристикой разноуровневости потребления (использования) ресурсов выступает измерение ежегодной экономической результативности применения в производственном процессе материально-технических и трудовых ресурсов. При этом разноуровневость не должна ассоциироваться с разнонаправленностью измеряемых уровней эффективности применяемых в производственном процессе отдельных видов ресурсов. Разноуровневость в данном случае означает различный уровень ежегодных изменений показателей отдельных видов ресурсов (частных показателей) как по отношению друг к другу, так и к обобщающему показателю эффективности производства.
Разноуровневость измерения эффективности регионального производства связана с итоговыми значениями соотношений единого экономического результата и потребления (использования) отдельного вида ресурса, различие в которых неизбежно, так как измерение их осуществляется на основе потребления (использования) ресурсов, отличающихся друг от друга по объёмам [3].
Измерению обобщающих и частных уровней эффективности регионального производства могут быть присущи и различные тенденции их ежегодных изменений. Оптимистической тенденции изменения уровней эффективности регионального производства соответствует рост как обобщающих, так и частных показателей эффективности. Оптимистический вариант эффективной деятельности регионального хозяйства свидетельствует о том, что наблюдаются устойчивые тенденции одновременного роста показателей эффективности применяемых в производстве основных фондов, материальных и трудовых ресурсов.
Однако и в оптимистическом варианте эффективности регионального производства не может быть исключена разноуровневость количественных изменений показателей, так как уровень интенсивного использования отдельных видов ресурсов во времени может быть различным. Кроме того, стоимостная величина потребляемых ресурсов различна в производственном процессе.
В консервативном варианте изменения обобщающих и частных уровней эффективности регионального производства при анализе динамики его изменений может наблюдаться тенденция его ежегодного роста (снижение или увеличение темпов роста) при повышении эффективности ресурсопотребления одних и снижении уровней эффективности других ресурсов. При этом в практической деятельности регионов консервативный вариант является наиболее распространённым. В этом варианте изменения эффективности регионального производства наблюдается тенденция ежегодного роста обобщающего показателя проданных товаров, продукции (работ, услуг), рентабельности активов при снижении ежегодных величин фондоотдачи, росте материалоёмкости, повышении производительности труда [1].
В пессимистическом варианте изменений уровней эффективности регионального производства падение обобщающих показателей до низких положительных или отрицательных значений сопровождается динамикой снижения уровней потребления (использования) основных фондов, материалов, среднегодовой величины занятых в экономике региона.
В каждом из указанных вариантов изменений уровней эффективности регионального производства системное представление о разноуровневости и взаимодействии показателей эффективности деятельности регионального хозяйства может быть осуществлено при включении их состава в экономико-математическую модель, которая бы своим функциональным назначением выполняла роль системы количественного взаимодействия элементов – показателей эффективности, результатов, затрат, иных экономических идентификаторов, ориентированной на достижение функционалом (обобщающим или частным показателем эффективности) своего максимального значения в планируемом периоде времени в процессе изменения показателей системы (фактор-аргументов) посредством реализации соответствующих организационно-экономических мер.
Соединение в систему взаимодействия основных экономических измерителей эффективности регионального производства, на наш взгляд, возможно в регрессионных моделях. Такие попытки известны в экономической литературе, когда используемые в производстве трудовые ресурсы, основные и оборотные фонды объединялись в степенной регрессионной модели, получившей название производственной функции. При этом функционалом степенной регрессионной модели выступает экономический результат деятельности.