ISSN 1995-1248
DOI 10.26163/GIEF

Самозанятость как предпосылка развития малого бизнеса

SELF-EMPLOYMENT AS PREREQUISITE FOR SMALL BUSINESS DEVELOPMENT



С.Е. Жура
S.E. Zhura
sgura@rambler.ru
зав. кафедрой административного и финансового права Юридического института Северного Арктического федерального университета им. М. Ломоносова; научный сотрудник Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Институт управления», кандидат экономических наук, доцент
Head of the Department of Administrative and Financial Law of Northern (Arctic) Federal University named after M. Lomonosov, research worker at Institute of Management, PhD in Economics, associate professor
г. Архангельск
Arkhangelsk

Ключевые слова:

  • самозанятость
  • малый бизнес
  • критерии самозанятости
  • формы и причины развития самозанятости
  • Keywords:

  • self-employment
  • small business
  • criteria of self-employment
  • forms and reasons of self-employment
  • Для исследования развития малого бизнеса необходимо проанализировать содержание понятия самозанятости, так как в настоящее время понятие и сущность самозанятости остаются не изученными. В статье приводится авторское определение понятия самозанятости, а также предлагаются критерии отнесения граждан к данной категории. Основными критериями являются: возможность гражданина организовать собственное дело, возможность получения дохода и стадия воспроизводственного процесса.
    Причины развития самозанятости автор предлагает разделить на две группы: те, на которые влияет экономическая ситуация в стране, и те, на которые не влияет экономическая ситуация. Выделение данных групп позволяет определить факторы, стимулирующие развитие самозанятости граждан. В статье также раскрываются традиционные и новые формы самозанятости населения.

    To research the development of small business we have to study self-employment as at present its concept and essence remain unexplored. We offer our own definition of self-employment as well as the criteria for classification of people, the main of them being the ability of a citizen to start their own business, the opportunity to earn income and the stage of the reproduction process.
    The reasons for self-employment are divided into two groups: those influenced by the economic situation in the country and those that are not. Such classification enables to specify certain factors contributing to the development of self-employment. We also reveal traditional and new forms of self-employment at the present stage.

    Обзор статьи

    Изучению развития малого бизнеса в России в последние годы уделяется большое внимание, но его предпосылкой, несомненно, является развитие самозанятости населения. Понятие самозанятости до сих пор не является однозначным, с одной стороны, кажется, что термин понятен и не требует пояснений, но с другой стороны, возникает множество вопросов по терминологии. Следует отметить, что закрепленного нормативно-правового определения самозянятости нет. Есть понятие занятости. Занятость населения является важнейшей экономической основой, на которой базируется уровень жизни людей. Занятость входит общественно-экономи-ческие отношения, в которые вступают люди между собой для участия в общественно-полезном труде.
    В соответствии с законодательной базой РФ занятость определяется как деятельность граждан, которая связана с удовлетворением личных и общественных потребностей и которая не должна противоречить нормативно-правовой базе, а также, как правило, приносит заработок (трудовой доход) [1. Ст. 1] .
    К занятым относятся граждане, работающие по трудовому договору (полный или неполный рабочий день); зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей (в том числе нотариусы, адвокаты); занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам); выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера; назначенные на оплачиваемую должность; проходящие военную, альтернативную гражданскую службу, службу в органах внутренних дел; обучающиеся на очном отделении в образовательных учреждениях; временно отсутствующие на рабочем месте (в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой и т.д.); являющиеся учредителями (участниками) организаций (за исключением некоммерческих организаций); являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств [1. Ст. 2].
    Таким образом, можно выделить признаки отнесения к занятым: во-первых, деятельность должна осуществляться для удовлетворения личных и общественных потребностей, во-вторых, данная деятельность не должна противоречить требованиям законодательства, в-третьих, деятельность должна быть возмездной, т.е. предусматривает получение заработка, причем не обязательно в денежной форме (возможно и в натуральной).
    Обеспечение занятости граждан является важным вопросом, который решается государством. Для этого создаются центры занятости (службы трудоустройства), которые на основе взаимодействия с работодателями помогают гражданам находить работу или помогают организовывать собственный бизнес.

    Список использованной литературы

    1. Закон РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с изм., внесенными Федеральным законом от 23.02.2013 г. № 11-ФЗ). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
    2. Санкова Л.В. Методология оценки инновационной занятости // Проблемы развития инновационно-креативной экономики России: материалы Международной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 19–20 мая 2009 г. СПб.: Креативная экономика, 2009. С. 696–720.

    РФ, Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Рощинская, д. 5 к.2