О необходимости развития методологических аспектов социальной защиты и поддержки населения с точки зрения экономической теории

ON NEED TO DEVELOP METHODOLOGICAL ASPECTS OF SOCIAL PROTECTION IN TERMS OF ECONOMIC THEORY



К.Н. Гавалиди
K.N. Gavalidi
dekanat205@yandex.ru
аспирант кафедры менеджмента организации ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный экономический университет»
candidate for PhD at the Department of Organization Management of St. Petersburg University of Economics
г. Санкт-Петербург
St. Petersburg

Ключевые слова:

  • social protection
  • social policy
  • sustainable national development
  • functions of public welfare
  • Keywords:

  • социальная защита
  • социальная политика
  • устойчивое развитие страны
  • функции общественного благосостояния
  • Принципиальные изменения в социально-экономической ситуации в мире и обусловленные этим новые вызовы требуют теоретического осмысления их последствий для развития социальной сферы. В данных условиях особую актуальность приобретают способы и уровень удовлетворения социальных потребностей населения, а также цели и механизмы социальной политики. Это в полной мере относится и к России, где на повестке дня стоит задача формирования системы социальной защиты. Жизнеспособная социальная политика, соответствующая социально-экономическим потребностям развития страны, становится одной из важнейших предпосылок успехов ее экономического и политического развития.
    Обосновывая необходимость защиты и поддержки населения с точки зрения теоретико-практических аспектов, важно обратиться к ключевым положениям теории благосостояния населения, например функциям общественного благосостояния, которые в соответствии с классическими подходами делятся на индивидуалистические и патерналистские. В ходе исследования рассматривались такие функции благосостояния, как функция Бергсона–Самуэльсона, функция Эрроу, функция Парето.

    Fundamental changes in socio-economic situation in the world and challenges resulting from these changes require comprehension of their consequences for the social sphere development. Under the current conditions ways and level of meeting social needs as well as aims and mechanisms of social policy are acquiring growing importance. It is absolutely true for Russia where the task to create a social protection system is seen as a priority. A viable social policy meeting social and economic needs of the country’s development is becoming one of the key prerequisites for its successful economic and political development.
    When substantiating the need for social protection from theoretical and practical points of view it is important to look at the basics of the public welfare theory, for example, the function of public welfare, which is divided into individualistic and paternalistic according to conventional approaches. In the research we consider such welfare functions as Bergson-Samuelson social welfare function, Arrow function, Pareto function.

    Обзор статьи

    Эффективная реализация социальной политики государства выступает одной из ключевых, если не основных задач любого правительства. В числе ключевых трендов современного этапа следует выделить увеличение как удельного веса расходов государства на социальную политику (с 27,7% в 2005 г. до 33% в 2013 г.), так и общее увеличение объёмов затрат на данное направление деятельности (рис. 1) [6]. Так, за последние годы (с 2007 по 2012 гг.) объём расходов государства на социальную политику вырос более чем в 2,6 раза, значительно превзойдя общие темпы роста расходов государства. Данное обстоятельство оказывает прямое влияние на реализацию социальной поддержки и защиты населения, проявляющееся, в частности, в том, что государство существенно «диверсифицировало» направления социальной поддержки и защиты граждан.
    Решение задач поступательного и динамичного развития экономики России на национальном и региональном уровне должно основываться на достижении ряда задач и создании определённого комплекса условий. В числе таких условий особую роль играет решение социальных проблем населения, с учетом множества разнообразных потребностей общества, созданием условий для реализации их способностей и творческого потенциала, обеспечения здоровья нации и здорового образа жизни. Без решения этих задач, без создания основы для реализации человеческого потенциала невозможен переход страны к устойчивому, конкурентному развитию. Одним из базовых механизмов устойчивого движения страны к поставленным стратегическим целям, с точки зрения обозначенных выше условий, является организация эффективной системы социальной защиты и социальной поддержки населения.
    Рассматривая методологические аспекты социальной защиты населения, отметим, что несмотря на достаточно широкую проработанность вопросов, касающихся развития социальной сферы, в настоящее время наблюдается неоднозначность подходов в определении базовых терминологических единиц рассматриваемой сферы. К примеру, учёные и практики до сих пор не сошлись в отношении трактовки термина «социальная защита».

    Список использованной литературы

    1. Автономов В.С. 50 лекций по микроэкономике. В 2-х т. Т. 2. СПб.: Экономическая школа, 2004. 770 с.
    2. Антропов В.В. Экономические модели социальной защиты населения в государствах ЕС: дис. … докт. экон. наук. М., 2007. 405 с.
    3. Ахинов Г.А., Калашников С.В. Социальная политика. М.: ИНФРА-М, 2009. 272 с.
    4. Занятость. Безработица. Служба занятости: толковый словарь терминов и понятий. М., 1996.
    5. Колос Е.А. Проблемы формирования системы социальной защиты населения: теоретико-методологические аспекты // Проблемы современной экономики. 2006. № 1–2. С. 235–246.
    6. Консолидированный бюджет // Министерство финансов Российской Федерации: [сайт]. URL: http://info.minfin.ru/kons _rash.php (дата обращения: 02.03.2014).
    7. Никифорова О.Н. Пенсионное обеспечение в системе социальной защиты населения: монография. М.: ИНФРА-М, 2014. 124 с.
    8. Снежко О.А. Защита социальных прав граждан: теория и практика: монография. М.: ИНФРА-М, 2013. 274 с.
    9. Холостова Е.И. Социальная политика и социальная работа. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Дашков и К°, 2013. 208 с.

    РФ, Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Рощинская, д. 5 к.2