ISSN 1995-1248
DOI 10.26163/GIEF

Дискуссионные проблемы методологии государственного регулирования в условиях глобальной нестабильности экономических систем

DEBATABLE ISSUES OF GOVERNMENT CONTROL TECHNIQUES IN ECONOMIC SYSTEMS GLOBAL INSTABILITY ENVIRONMENT



А.Б. Камышова
A.B. Kamyshova
dekanat205@yandex.ru
доцент кафедры общей экономической теории ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный экономический университет», доктор экономических наук
an Associate Professor at Overall Economic Theory Department, "Saint-Petersburg State University of Economics", Doctor of Economics
г. Санкт-Петербург
Saint-Petersburg

Ключевые слова:

  • государственное регулирование
  • экспортно-сырьевая экономика
  • противопоставление плана и рынка
  • государственные и рыночные регуляторы
  • Keywords:

  • government control
  • contrasting plan with market
  • command and market regulators
  • based on the export of raw-materials economy
  • Актуальность проблемы поиска и обоснования методологии государственного регулирования в условиях трансформации внешнеэкономических отношений обусловлена необходимостью определения роли государства как регулятора процесса перехода России от экспортно-сырьевой к инновационной модели развития в условиях глобальной нестабильности. Целью исследования является выработка методологии государственного регулирования в условиях трансформации международных экономических отношений.
    Посредством использования экономико-математических моделей на базе данных официальной статистики автором проведен анализ динамики совокупного выпуска России и факторов, оказывающих на него влияние, что позволило установить роль государства в формировании сложившейся экспортно-сырьевой модели развития. В статье отражены результаты исследования трансформации соотношения плановых и рыночных начал на всех уровнях экономических взаимодействий под влиянием глобализационных процессов.
    Автором делается неутешительный вывод о том, что при переходе российской экономики к рыночной модели государство уступило место рынку, что предопределило формирование экспортно-сырьевой модели развития. В ходе исследования предлагается подход, согласно которому в условиях несовершенства экономических систем воздействие государства на частный сектор экономики может быть результативным только за счет регулирования объемных переменных, а именно, установления нормативов инструментов государственного регулирования.
    В ходе исследования применялись метод научного абстрагирования, метод исторического и логического подходов, метод агрегирования, метод сравнительной статики, сочетание позитивного и нормативного подходов.

    The relevance of the problem of seeking and substantiating government control techniques under the transformation of foreign economic relations is based on the necessity to define the role of the state as a controller of the transition from the development model based on the export of raw materials to the innovative one in the global instability environment. The research is aimed at working out techniques of government control in foreign economic relations transformation.
    On the basis of official statistical data and by means of economic and mathematical models the author gives analysis and substantiates the role of the state in formation of the development model based on the export of raw materials. The article provides results of the study of transformation of plan-based and market approaches ratio at all levels of economic cooperation under the influence of globalization processes.
    The author draws a distressing conclusion that in the course of transition from command to market economic models in Russia the State made room for the market which, in its tuгn, predetermined formation of the development model based on the export of raw materials. In the course of the study an approach has been offered whereby the state might influence private sector of the economy in imperfect economic systems environment only by means of regulating volume variables to wit by implementation of government control instruments.
    The author has used methods of science abstracting, historical and logical approaches, aggregation method, the method of comparative statics as well as the combination of positive and normative approaches.

    Обзор статьи

    Одной из закономерностей современного развития мировой экономической системы является процесс глобализации, который естественным образом влияет на важнейшие характеристики национальной экономики, а именно, на эффективность функционировании и конкурентоспособность. В связи с этим возникает необходимость определения оптимальной структуры экономической системы, а также выявления факторов, способствующих и препятствующих достижению этих целей. Особую важность представляет установление роли государства в процессе реструктуризации экономической системы в условиях влияния глобализационных процессов. Проблема места и роли государства в экономике является одной из ключевых в экономической теории. В изменяющемся обществе и экономике роль и функции государства не могут оставаться неизменными, поэтому требуется постоянное внимание учёных, политиков, государственных управленцев к этой важнейшей проблеме. Более того, на современном этапе развития нашей страны актуальной является и проблема трансформации сложившейся экспортно-сырьевой модели экономики в сторону инновационной и независимой от импорта, что, очевидно, не может происходить без активной регулирующей роли государства.
    На сегодняшний день у отечественных и зарубежных ученых нет однозначного отношения к сложившейся модели развития российской экономики, поскольку часть из них считает выбранный путь развития экономики возможным, остальные придерживаются мнения, что дальнейшее следование в данном направлении является для России неприемлемым.
    Анализ государственного регулирования совокупного предложения в экспортно-сырьевой экономике, основанный на исследовании факторов, определяющих динамику темпов экономического роста в экспортно-сырьевой экономике России, позволяет выявить три основных фактора, определяющих величину совокупного выпуска: величина основных инвестиций, количество занятых в экономике и объем выпуска ТЭК. Полученные посредством построения регрессионной модели результаты свидетельствуют о том, что среди перечисленных факторов наибольшее влияние на объем выпуска России оказывают два: инвестиции в основной капитал и объем выпуска ТЭК. В свою очередь, последний определятся спросом на продукцию ТЭК со стороны иностранного сектора.
    В целях оценки степени зависимости макроэкономических параметров российской экономики от внешнеэкономической конъюнктуры, в модель включен такой фактор, как мировые цены на энергоресурсы, устанавливаемые в результате взаимодействия спроса и предложения на мировых рынках энергоресурсов. Согласно результатам построения регрессионной модели , данный фактор оказывает значимое влияние на темп экономического роста в России. Однако динамика мировых цен на энергоресурсы формируется не столько под влиянием спроса и предложения на мировых рынках сырья, сколько спекулятивно.
    Полученные в ходе построения регрессионных моделей результаты свидетельствуют о следующем: темп экономического роста в России (темп прироста реального ВВП) зависит от внешнеэкономических факторов, а именно: спроса со стороны иностранного сектора на продукцию ТЭК и динамики мировых цен на энергоресурсы. Такие выводы подтверждают отдаленность государства от процесса регулирования темпов роста ВВП. В связи с этим возникает вопрос, является ли сложившаяся практика государственного регулирования объективной необходимостью или платой за недальновидность, которую позволило себе правительство в переходный период? Прежде чем ответить на данный вопрос, следует остановиться на исследовании производственной структуры экспортно-сырьевой экономики России.
    Анализ производственной структуры также демонстрирует неутешительные тенденции. Сформировавшаяся на сегодняшний день структура национального производства, а именно соотношение между секторами, производящими экспортируемые и неэкспортируемые товары, обусловлена действием рыночных регуляторов, таких как динамика цен на мировых рынках энергоресурсов и интенсивность движения факторов производства между национальными экономиками. Исследование тенденций, формирующихся на мировых рынках под влиянием глобализации, позволяет утверждать, что регулирование международного движения факторов производства перемещается с национального уровня на наднациональный. На этом уровне государство уступает место рынку. Не является исключением и российская экономика.

    Список использованной литературы

    1. Миропольский Д.Ю. Пирамида Хеопса и развитие экономики на инновационной основе // Известия Санкт-Петер-бургского университета экономики и финансов. 2012. № 1. С. 7–13.
    2. Основы теоретической экономики / под ред. И.А. Максимцева, Л.С. Тарасевича, Д.Ю. Миропольского. СПб.: Питер, 2014.
    3. Сухарев О.С. Экономическая политика и развитие промышленности. М.: Финансы и статистика, 2011.
    4. Тарасевич А.Л., Камышова А.Б. Плановые и рыночные регуляторы в современной экономике России // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 2013. № 1. С. 7–15.

    РФ, Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Рощинская, д. 5 к.2