Управление экономикой регионов: инновационная политика

Если ранее органы государственной власти пытались проводить региональную политику на основе поддержки депрессивных регионов, то по мере повышения экономической нестабильности, ускорения темпов глобализации, усиления экономической конкуренции акцент в поддержке экономики регионов стал делаться на поощрении инноваций. В условиях ускорения темпов научно-технического прогресса приобретение технологий дает лишь краткосрочный экономический эффект, так как скоро появятся новые технологии, и созданное предприятие станет неконкурентоспособным. Обеспечить быстрое развитие предприятия можно, только если оно обладает подразделениями, способными непрерывно создавать новые товары и технологии. По данной причине и требуется формирование региональной инновационной политики. К сожалению, заранее нельзя предсказать то, какое направление исследований обеспечит практические результаты, что затрудняет управление инновационным процессом. Перспективной представляется разработка региональных программ, направленных на обеспечение венчурного финансирования малых инновационных предприятий. При этом возможно создание нескольких венчурных фондов с частичным привлечением средств регионального бюджета для создания конкурентной среды. К данной деятельности можно привлекать и крупные предприятия, так как, как правило, малые фирмы способны создавать инновации гораздо быстрее и с меньшими затратами. Одним из приоритетов должны стать программы по импортозамещению, так как в данном случае отечественные предприятия должны будут вступить в конкуренцию с лучшими товаропроизводителями из других стран, что будет способствовать созданию предпосылок для выхода на зарубежные рынки. В прошлом веке для успеха бизнеса необходимым было создание финансово-промышленных групп. События 1990-х годов показали, что при переходе к рыночным отношениям, сопровождавшемся открытием отечественного рынка для зарубежных конкурентов, способны выжить лишь крупные предприятия, в состав которых, помимо банковских структур, входят также научно-исследовательские организации и средства массовой информации. По своей сути советские отраслевые министерства представляли собой крупные корпорации, включавшие в себя как научно-исследовательские институты, так и зачастую собственные учебные заведения, которые выступали в качестве прообраза корпоративных университетов. Закономерно, что спад в производстве газа был значительно меньше, чем в добыче нефти, так как РАО «Газпром» было создано на основе Министерства газовой промышленности СССР, тогда как нефтяная отрасль разделилась на целый ряд предприятий. Таким образом, в отличие от периода приватизации, когда даже крупные предприятия приватизировались по отдельным цехам под предлогом «создания конкуренции», в настоящее время необходимо осуществить обратный процесс посредством усиления интеграции и кооперации между частными предприятиями при активной поддержке региональных органов власти. Следует шире использовать сохранившийся научный потенциал, стимулируя взаимосвязи между предприятиями, вузами и научно-исследовательскими организациями. Необходимость наличия собственных средств массовой информации связана с появлением психотехнологий, позволяющих формировать сознание потребителей в нужном направлении.