Организационные направления обеспечения устойчивого сбалансированного развития региона на основе повышения качества человеческого капитала

В 1960–1970е гг. исследователи пришли к пониманию того, что экологические и социально-экономические проблемы угрожают жизни современного и будущих поколений, и в это время начали развиваться идеи устойчивого развития человечества (концепция sustainable development). В большинстве определений устойчивого сбалансированного развития выделяют экономические, социальные и экологические компоненты, следовательно, устойчивое сбалансированное развитие обеспечивается достижением социально-экономического равновесия и стабильности, развитием общественных отношений, обеспечением условий для материального благополучия, духовного развития и социальной самореализации человека, рационального природопользования и охраны окружающей среды с учетом интересов нынешнего и будущего поколений. В России концепция перехода к устойчивому развитию была принята еще в 1996 г. Под переходом понимается поэтапный процесс, предполагающий на первом этапе обеспечение стабилизации экологической ситуации при выходе страны из экономического кризиса, затем качественное улучшение состояния окружающей природной среды за счет экологизации производства и экономической деятельности и на последнем этапе – введение хозяйственной деятельности в пределы емкости экосистем [1]. В настоящее время для нашей страны необходимо определить принципы и законы, обеспечивающие региональную устойчивость в условиях реформируемой экономики с учетом экономической, социальной и природноресурсной составляющих, а также разработать методологические подходы ее реализации на локальном уровне. В условиях перехода к информационному обществу ключевой движущей силой экономики становится человеческий капитал [3], поэтому устойчивость и сбалансированность регионального развития может быть достигнута только на основе повышения качества человеческого капитала (рис. 1). Единой, обязательной для всех регионов формы устойчивого развития быть не может. Но в настоящее время повышается роль региона в процессе развития страны, а значение территориального фактора в развитии российского общества становится общепризнанным. Различия в уровне социальноэкономического развития регионов привносят свои уникальные качества в процессы развития России. В условиях российской действительности экономические и политические явления, формально схожие в планетарном масштабе, приобретают новые качества [4].