Региональные особенности целенаправленного формирования человеческого капитала

Regional Peculiarities of Purposeful Formation of Human Capital Assets



Г.В. Грацинская
В.Ф. Пучков
G.V. Gratsinskaya
V.F. Puchkov
nac-ek@mail.ru
nac-ek@mail.ru
профессор кафедры национальной экономики и организации производства, Государственный институт экономики, финансов, права и технологий, доктор экономических наук, доцент
доцент кафедры информационных технологий и высшей математики, Государственный институт экономики, финансов, права и технологий, кандидат технических наук, доцент
professor of the Department of National Economy and Organization of Production of State Institute of Economics, Finance, Law and Technology, Doctor of Economics, associate professor
senior lecturer at the Department of IT and Higher Mathematics of State Institute of Economics, Finance, Law and Technology, PhD in Engineering, associate professor
г. Гатчина
г. Гатчина
Gatchina
Gatchina
Рассматривается целенаправленное формирование человеческого капитала в регионе, включающее оценку величины человеческого капитала, его соответствие потребностям развития экономики и требующимся изменениям условий его формирования. Предложены подходы для осуществления количественных расчетов параметров человеческого капитала и способов изменения их значений.
We consider purposeful human capital formation in the region including human capital evaluation, its compliance with the needs of economy development and required changes of conditions for its formation. We offer the approaches for the implementation of quantitative calculations of parameters of human capital and ways to change their values.

Ключевые слова:

  • человеческий капитал региона
  • оценка человеческого капитала
  • семья
  • образование; дефицит кадров
  • финансирование формирования человеческого капитала
  • Keywords:

  • human capital of the region
  • human capital evaluation
  • education
  • staff deficit
  • financing of human capital formation
  • family
  • Стратегическое планирование развития экономики регионов требует особого внимания к обеспеченности выполнения намеченных планов соответствующим человеческим капиталом по объему и качеству. Для решения указанной задачи необходимо осуществлять учет существующего состояния человеческого капитала и факторов, определяющих возможности целенаправленного воздействия на его изменение. В статье предлагаются алгоритмы оценки фактически имеющегося человеческого капитала в регионе; соответствия существующей системы подготовки кадров потребностям рынка труда; влияния миграционных процессов на человеческий капитал, создающийся при этом. Рассматриваются основные этапы целенаправленного формирования человеческого капитала в регионе. Показано, что формирование человеческого капитала – это длительный процесс, требующий целенаправленных инвестиций для обеспечения необходимого уровня рождаемости, создания системы подготовки специалистов требуемого уровня, системы социального обеспечения. Определены возможные пути решения данных проблем. Автором предложены методические подходы к оценкам фактического человеческого капитала и создания необходимого уровня развития человеческого капитала для эффективного развития экономики региона.
    Strategic planning of regional economic development requires special attention to ensuring of hitting the plan targets with appropriate human capital by volume and quality. In order to meet this challenge it is necessary to recognize the present state of human capital and factors which determine capabilities of purposeful influence on its change. The authors offer algorithms for estimation of existing human capital in the region; assessment of compliance of existing professional training system to the labour market demand and migration processes influence on human capital being created in this process. The basic stages of purposeful human capital formation in the region are observed in the article. It is shown that human capital formation is a long-term process which requires targeted investment to ensure necessary birthrate, to create a proper professional training system along with a social security system. Possible ways of solving these tasks are presented. The authors suggest methodological approaches to estimation of the actual human capital as well as to creation of an appropriate level of human capital development to ensure economic growth in the region.

    Обзор статьи

    В настоящее время в экономических исследованиях все большее внимание уделяется стратегическому планированию темпов развития экономики регионов России [1]. Обоснованное решение данной задачи во многом определяется фактическим наличием и темпами развития человеческого капитала в регионе, как одного из важнейших ресурсов. Однако для использования при планировании данного показателя необходимо обеспечить правильный учет достигнутой величины и оценить возможности региона по целенаправленному развитию человеческого капитала. В этом случае решение поставленной задачи включает в себя выбор алгоритмов: а) оценка фактически имеющегося и используемого человеческого капитала в регионе; б) оценка соответствия характеристик человеческого капитала потребностям развития экономики региона; в) изменение условий формирования человеческого капитала. Для решения первой задачи может быть применен подход, предложенный в статье Г.В. Грацинской «Оценка эффективности инвестиционных процессов в регионе» [3]. В соответствии с данным подходом для оценки фактически имеющегося человеческого капитала региона будем исходить из положения, что человеческий капитал региона представлен экономически активным населением, обладающим психофизиологическим развитием, умственными способностями, навыками, умениями и знаниями, которые используются при осуществлении полезной трудовой деятельности в народном хозяйстве. При этом в структуре инвестиций в человеческий капитал можно выделить разные виды затрат. Однако именно инвестиции в образование являются главной составляющей в общих инвестициях в человека, основной, хотя и не единственной, компонентой человеческого капитала. Инвестиции в здоровье человека, его социальное обеспечение, мобильность, информированность и другие составляющие, характеризующие и формирующие величину человеческого капитала, на практике носят менее четко и индивидуально выраженный характер [5]. По этим инвестициям не ведется адресной статистики и их сложно относить к конкретной группе экономически активного населения. В связи с этим их можно считать равномерно распределенными между всеми группами. Учитывая все это, примем в качестве определяющей оценки величины человеческого капитала затраты на образование, выраженные через человеко-годы обучения всего экономически активного населения соответствующего региона, так как оценить фактические затраты на образование каждого человека не представляется возможным.

    Список использованной литературы

    1. Гичиев Н.С., Гичиева М.Н. Теории и факторы экономического роста // Региональные проблемы преобразования экономики. 2012. № 2. C. 48–55.
    2. Грацинская Г.В., Пучков В.Ф. Методология оценки инвестиционного климата в регионах. СПб.: Изд-во СПбГУТД, 2008. 299 с.
    3. Грацинская Г.В. Оценка эффективности инвестиционных процессов в регионе // Журнал правовых и экономических исследований. 2008. № 3. С. 51–59.
    4. Грацинская Г.В., Погосян Т.Р. Человеческий капитал как ключевой инструмент модернизации российской экономики // Журнал правовых и экономических исследований. 2012. № 2. С. 88–90.
    5. Грацинская Г.В., Пучков В.Ф. Оценка качества образования и величины человеческого капитала с учетом потребностей рынка труда // Модернизация системы профессионального образования на основе регулирования эволюционирования: сб. трудов VII Всероссийской заочной научно-практической конференции. М.–Челябинск: Образование, 2008. С. 8–14.

    РФ, Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Рощинская, д. 5 к.2