Реализация инновационного потенциала региона в сфере туризма через механизм государственно-частного партнерства (на примере ярославской области)

Реализация механизма государственно-частного партнерства является на сегодняшний день общегосударственной концепцией регионального развития. Успешность применения механизма государственно-частного партнерства зависит от учета региональных особенностей, таких как территориальное положение, уровень развития инфраструктуры, обеспеченность ресурсами, социальные, культурные особенности населения и др. Государственно-частное партнерство является эффективным инструментом развития регионов в наиболее востребованных на сегодня сферах, таких как реализация инновационного потенциала региона, развитие отраслевых кластеров, а также привлечение инвестиций [8]. Инновационный потенциал представляет собой одно из системных свойств социально-экономической системы, позволяющее ей своевременно адаптироваться к изменениям окружающей среды с помощью эффективной коммерциализации новых знаний [2]. Под социально-экономической системой можно подразумевать как отдельное предприятие или отрасль хозяйствования, так и национальную экономику в целом. По территориальному признаку социально-экономическая система может быть ограничена рамками муниципального образования, области, региона, страны. Инновационный потенциал социально-экономической системы можно разделить на три составляющие [3]: 1) Научно-технический потенциал, который представляет собой совокупность ресурсов и результатов научно-техничес-кой деятельности, взаимосвязанных и взаимодействующих между собой и внешней средой в определенных организационно-управленческих условиях для решения задач текущего и перспективного развития территории, повышения ее конкурентоспособности и обеспечения устойчивого экономического роста [4. С. 12]. 2) Образовательный потенциал, представляющий собой имеющиеся в наличии и будущие возможности в виде определенного набора знаний, умений и опыта населения региона, которые могут быть привлечены для решения текущих и перспективных социальных и экономических проблем территории и воспроизводятся через систему образования [9]. 3) Инвестиционный потенциал, который можно охарактеризовать как совокупную возможность собственных и привлеченных в регион экономических ресурсов обеспечивать при наличии благоприятного инвестиционного климата инвестиционную деятельность в целях и масштабах, определенных социально-экономической политикой региона [7]. Реализация инновационного потенциала является важнейшей задачей региональных властей, а одним из наиболее эффективных способов является применение механизма государственно-частного партнерства. «Государственно-частное партнерство – это партнерские отношения государства и предпринимательских структур для совместного участия в удовлетворении потребностей общества на долговременной законодательной и взаимовыгодной основе объединения материальных и нематериальных ресурсов при разделении полномочий, ответственности и риска» [5. С. 10].