ISSN 1995-1248
The DOI system

Проблемы организации рынка ритуально- похоронного обслуживания в Российской Федерации

Problems of Developing Ritual and Funeral Service Market in Russian Federation



Д.В. Головешко
Denis Goloveshko
strelets2@gmail.com
соискатель кафедры государственного и муниципального управления ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики»
candidate for PhD of the Department of State and Municipal Administration of St. Petersburg State University of Service and Economics
г. Санкт-Петербург
St. Petersburg
Рассматривается ряд проблемных вопросов, связанных с организацией предоставления населению ритуально-похоронных услуг. Предложены меры по формированию в административно-территоральных образованиях различного уровня эффективной системы управления комплексом ритуально-похоронного сервиса.
We look at certain problems connected with organization of ritual and funeral services. Measures to create an efficient system to manage the complex of ritual and funeral services at units of different levels are offered.

Ключевые слова:

  • ритуальные услуги
  • территориальное развитие
  • инфраструктура кладбищ
  • муниципальные образования
  • кремация
  • Keywords:

  • funeral services
  • territorial development
  • infrastructure of cemeteries
  • municipalities
  • cremation
  • Обзор статьи

    Современные понятия «ритуальные услуги», «рынок ритуальных услуг» в Российской Федерации появились в середине 1990-х годов XX в связи с переходом к рыночным отношениям и изменениями в Гражданском кодексе РФ (2-я часть). В нормативно-правовом поле они были закреплены после введения в 1996 г. Федерального Закона «О погребении и похоронном деле», принятого Государственной Думой РФ 8 декабря 1995 года. Согласно ст. 7 данного закона, «… каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатного участка земли для погребения тела (останков) или праха» [2].
    Также важным нормативным правовым документом в рассматриваемой сфере является Указ Президента РФ от 29.06.1996 г. № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших», согласно которому предоставляются государственные социальные гарантии для погребения безродных или оказанию близким родственникам и другим лицам гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе в пределах размера социального пособия на погребение [1]. Вместе с тем, легитимное определение понятия «ритуальная услуга» в законодательных документах пока отсутствует.
    Сегодня комплекс ритуальных услуг включает следующие [2]:
    ● прием заказов на похороны и оформление соответствующих документов;
    ● предоставление и доставка похоронных принадлежностей по месту нахождения умерших, перевозка автокатафалком умерших из жилых и иных зданий, больниц на кладбища;
    ● выполнение санитарно-гигиеничес-ких (омовение и облачение тела умершего), парикмахерских и косметических услуг (бальзамирование, гримирование) по подготовке умерших к похоронам;
    ● предоставление духовых оркестров;
    ● проведение траурных обрядов прощания и поминальных обедов;
    ● погребение и перезахоронение умерших (традиционное погребение – захоронение гроба в землю);
    ● создание архитектурно-ландшафт-ной среды мест захоронения;
    ● производство и доставка похоронных принадлежностей, памятников, памятных знаков, надмогильных и мемориальных сооружений, предметов похоронного ритуала и ряд других [2].

    Список использованной литературы

    1. Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 года № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших» // Информ.-правовой портал «Гарант». URL: base.garant.ru/135291/ (дата обращения: 27.09.2012)
    2. Федеральный закон Российской Федерации от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» // Российская газета. 1996. 20 января. № 12.
    3. Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. Доп. выпуск. 2003. 8 октября. № 3316.
    4. Ритуальное обслуживание: сборник-справочник. 3-е изд. М.: Изд-во МГУС, 2005.
    5. Сулоев А.В. Задачи и принципы стратегического управления комплексом городского хозяйства мегаполиса // Теоретические и прикладные проблемы сервиса. 2006. № 4(21).

    РФ, Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Рощинская, д. 5 к.2