Особенности рыночного саморегулирования и государственного регулирования с учетом фактора экономической безопасности

Рост общественного характера производства в национальных масштабах объективно способствует взаимодействию производителей и потребителей, усилению взаимозависимости звеньев общественного производства. В настоящее время Россия развивается в условиях значительных системных преобразований, что, безусловно, повышает риски, увеличивающие неопределенность в сфере не только бизнеса, финансовых отношений, но и государственной политики. Именно поэтому, на наш взгляд, крайне важно совершенствовать механизмы государственного регулирования и при этом необходимо рассматривать саморегулирование как часть государственного регулирования. Например, если государственное управление – это деятельность органов власти по практической реализации выработанного политического курса, то государственное регулирование представляет реализацию комплекса мер и действий, применяемых для управления экономикой и воздействия на поведение хозяйствующих субъектов, участников рынка [3]. При этом государство, осуществляя управление экономикой, использует как традиционные механизмы регулирования – бюджетно-налоговую (фискальную) и денежно-кредитную (монетарную) политику, административно-правовые акты, государственное предпринимательство, так и более современные формы, в числе которых научно-техническая политика и политика саморегулирования.
Безусловно, традиционные механизмы выполняют важную роль, но без внедрения новых форм государственное регулирование не будет эффективным (так, традиционные механизмы не регулируют предметную деятельность участников рынка, а существующая практика свидетельствует, например, что снижение безопасности и качества работ более ущербно для экономики страны, чем инфляция и сбор налогов на уровне предыдущего года). Таким образом, основное внимание государства должно быть сосредоточено как на уровне инфляции и объемах поступлений от сбора налогов (традиционном механизме), так и на развитии механизма государственного регулирования, а также вопросах, касающихся предметной деятельности участников рынка.
Отметим, что устойчивость экономики страны зависит не только от степени превалирования частной собственности, наполняемости бюджета страны и уровня инфляции, а во многом определяется тем, насколько предметная деятельность субъектов предпринимательской и профессиональной деятельности соответствует требованиям времени по безопасности и качеству работ. С учетом значения бюджетно-налоговой, денежно-кредитной политики и важности эффективного применения представляется необходимым научно-техническую политику и саморегулирование эффективно использовать в интересах страны и общества в качестве механизмов государственного регулирования. Вместе с тем, в ряде современных публикаций не всегда присутствует понимание того, что саморегулирование – это механизм государственного регулирования. Кроме того, нередко саморегулирование противопоставляется госрегулированию. На наш взгляд, недооценка роли и места саморегулирования в системе механизмов государственного регулирования искажает правильность восприятия этого механизма, как участниками рынка, так и различными слоями общества [1].