Проблемные вопросы обложения налогом на добавленную стоимость комиссий по расчетно-кассовому обслуживанию

Управление налогообложением в коммерческом банке предполагает оптимальное решение неоднозначно излагаемых в законодательно-нормативных документах вопросов с минимальным уровнем риска начисления налоговых санкций по результатам налоговых проверок. Несмотря на то, что в структуре налогового бремени банков налог на добавленную стоимость (НДС) не занимает первых позиций, налоговая экономия по нему представляет интерес при принятии решений о формировании различных банковских продуктов и их регламентации в соответствующих локальных нормативных актах.
В Налоговом кодексе РФ (НК РФ) подпунктом 3 пункта 3 ст. 149 установлен закрытый перечень банковских операций на территории Российской Федерации (за исключением инкассации), которые не подлежат налогообложению НДС (освобождаются от налогообложения), к ним относятся в том числе: привлечение денежных средств организаций и физических лиц во вклады; размещение привлеченных денежных средств организаций и физических лиц от имени банков и за их счет; открытие и ведение банковских счетов организаций и физических лиц, в том числе банковских счетов, служащих для расчетов по банковским картам, а также операции, связанные с обслуживанием банковских карт; осуществление расчетов по поручению организаций и физических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам; кассовое обслуживание организаций и физических лиц и т.д. [2].
С момента введения в действие указанных положений НК РФ в научном сообществе и среди практических работников не затихает дискуссия о налогообложении НДС не поименованных в данной статье банковских услуг, сопровождающих названные банковские операции.
В настоящее время коммерческие банки, на основании Единого перечня услуг (операций), предоставляют клиентам отдельные услуги расчетно-кассового обслуживания (РКО), относительно которых в Учетной политике для целей налогообложения должны содержаться положения о том, являются ли они объектом обложения НДС.