ISSN 1995-1248
DOI 10.26163/GIEF

Сетевая парадигма промышленной политики в условиях технологического перехода

Network Paradigm of Industrial Policy under Technological Transition



М.А. Климович
M.A. Klimovich
cheremnovama@gmail.com
ведущий экономист, ООО «Футбольный клуб "Томь"»
leading economist, Tom’ FC
Томск
Tomsk

Ключевые слова:

  • структурные сдвиги
  • модернизация
  • промышленная политика
  • новая промышленная революция
  • сетевое взаимодействие
  • Keywords:

  • structural shifts
  • modernization
  • industrial policy
  • new industrial revolution
  • network interaction
  • В статье обосновывается доминантное значение структурно-технологического фактора в достижении высоких темпов роста производительности труда и экономики в целом в условиях активной интеграции российской экономики с мировым хозяйством, кризисных явлений, высокой энтропии рыночных процессов и ускорения темпов технологического развития. Подчеркивается необходимость активной государственной промышленной политики, ставящей задачу глубокой структурной модернизации посредством установления оптимальных макроэкономических пропорций, соответствующих четвертой промышленной революции. Автором показана возможность сетевого характера новой парадигмы промышленной политики, в рамках которой определены две группы структурных приоритетов.

    We substantiate the dominance of structural-technological factor in achieving high rate of growth of productivity and economy as a whole under active integration of Russian economy into the world economy, crisis manifestations, high entropy of market processes and acceleration of technological development. We stress the need for active governmental industrial policy aimed at deep structural modernization via setting optimal macroeconomic proportions in accordance with the Fourth industrial revolution. The author shows the possibility of network character of the new paradigm of industrial policy and distinguish two groups of structural priorities within the policy in question.

    Обзор статьи

    В последние десятилетия наблюдается тенденция снижения темпов роста мировой экономики: за период с 2000 по 2010 гг. среднегодовой темп роста составил 3,9%, с 2011 по 2018 гг. темпы сократились до 3,6% [7]. Согласно данным Всемирного банка, в 2019 г. темпы роста мирового ВВП составили рекордно низкую величину, зафиксированную впервые со времени мирового финансового кризиса 2008–2009 гг., в 2,3%, в 2020 г. изначально прогнозировалось небольшое повышение темпов глобального роста до 2,5% [12].Однако на фоне развития мирового кризиса вследствие пандемии вполне очевидны ожидаемые потери для мировой экономики. Так, согласно оценкам агентства «Bloomberg» предстоящая рецессия будет самой глубокой за все мирное время, начиная с 1930-х гг., ожидаемые потери мировой экономики составят 5 трлн долларов за два предстоящие года [16]. Тем не менее, даже не принимая во внимание развивающийся мировой кризис 2020 г., необходимо проанализировать причины стагнации в последний период.
    Ряд экспертов объясняет сегодняшнюю долговременную мировую экономическую стагнацию глобальными структурными изменениями, которые проявляются в снижении темпов роста производительности даже в развитых странах. В странах «Большой семерки» замедление роста производительности, начавшееся еще 70-е гг. XX века, в первое десятилетие XXI в. достигло рекордно низких значений, не превышающих 1% в год (для сравнения – этот показатель за период с 1990 по 2007 гг. был в два и более раз выше) [3].
    В то же время в российской экономике наступила новая «экономическая нормальность», для которой характерны устойчиво низкие темпы экономического роста даже по сравнению со снижающимися темпами роста мировой экономики [1]. Так, восстановительный рост российской экономики после кризисов 2008–2009 гг. и 2014 г. был ниже среднего уровня развивающихся стран, за последнее десятилетие превысивших темпы роста российской экономики в среднем более чем в 7 раз. Мнения ученых относительно причин замедления российского экономического роста расходятся. В. Бессонов, В. Гимпельсон, Е.Ясин, Я. Кузьминов отмечают в качестве первопричины структурные сдвиги, сопровождающие процесс перехода к рыночной экономике [1]. В. Миронов, А. Петрониевич подобную отрицательную динамику объясняют сырьевой ориентацией российской экономики и неблагоприятной конъюнктурой на рынке энергоресурсов, не позволяющей обеспечивать высокие темпы экономического роста [15]. Отметим, что независимо от причин замедления экономической динамики проблема поиска новой модели роста находится в фокусе внимания ученых, особенно с учетом новых структурных изменений, обусловленных наблюдающимся в мире технологическим переходом.
    Взрывное появление новых технологий, обновление технологической базы, появление новых отраслей и секторов производства, продуктов и услуг – все эти изменения являются свидетельством технологического перехода, для которого основным фактором роста стал структурно-технологический фактор. В целом происходящие структурные сдвиги можно охарактеризовать как Четвертую промышленную революцию. К. Шваб выделяет три блока мегатрендов Четвертой промышленной революции: физический (беспилотные транспортные средства, 3D-печать, передовая робототехника, новые материалы), цифровой (Интернет вещей) и биологический блоки (генная инженерия) [11].

    Список использованной литературы

    1. Бессонов В., Гимпельсон В., Ясин Е., Кузьминов Я. Производительность и факторы долгосрочного развития российской экономики // X Международ. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества. М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2010. Кн. 1. С. 11–61.
    2. Внешняя торговля технологиями России // Институт статистических исследований и экономики знаний: [сайт]. URL: https://issek.hse.ru/news/300490064.html (дата обращения: 13.03.2020).
    3. Идрисов Г.И., Княгинин В.Н., Кудрин А.Л., Рожкова Е.С. Новая технологическая революция: вызовы и возможности для России // Вопросы экономики. 2018. № 4. С. 5–25.
    4. Основные фонды // Федеральная служба государственной статистики: [сайт]. URL: https://www.gks.ru/folder/14304 (дата обращения: 05.04.2020).
    5. Промышленное производство // Федеральная служба государственной статистики: [сайт]. URL: https://gks.ru/enterprise_industrial?print=1 (дата обращения: 30.03.2020).
    6. Россия в цифрах – 2019: крат. стат. сб. M., 2019. 549 с.
    7. Россия и мир: 2020. Экономика и внешняя политика. Ежегодный прогноз / рук. проекта А.А. Дынкин, В.Г. Барановский. М.: ИМЭМО РАН, 2019. 172 c.
    8. Симачев Ю.В., Кузык М.Г., Погребняк Е.В. Промышленная политика федерального уровня: базовые модели и российская практика // Журнал НЭА. 2018. № 3 (39). С. 146–154.
    9. Таможенная статистика внешней торговли // Федеральная таможенная служба: [сайт]. URL: http://customs.ru/statistic/vneshn-torg/vneshn-torg-countries (дата обращения: 12.02.2020).
    10. Технологическое развитие отраслей экономики // Федеральная служба государственной статистики: [сайт]. URL: http://old.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/economydevelopment/# (дата обращения: 02.04.2020).
    11. Шваб К. Четвертая промышленная революция. М.: Эксмо, 2016. 230 с.
    12. Global Growth: Modest Pickup to 2.5% in 2020 amid Mounting Debt and Slowing Productivity Growth. URL: https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2020/01/08/modest-pickup-in-2020-amid-mounting-debt-and-slowing-productivity-growth (дата обращения: 01.04.2020).
    13. Level of GDP per capita and productivity. Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD). URL: https://stats.oecd.org/index.aspx?queryid=54563(дата обращения: 25.03.2020).
    14. Manufacturing statistics. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/statisticsexplained/index.php/Manufacturing_statistics_-_NACE_Rev._2#Sectoral_analysis (дата обращения: 01.04.2020).
    15. Mironov V., Petronevich A. Discovering the Signs of Dutch Disease in Russia // Resources Policy. 2015. Vol. 46. P. 97–112.
    16. World Economy Faces $5 Trillion Hit That’s Like Losing Japan. URL: https://www.bloomberg.com/markets/fixed-income?sref=dDS68C2O (дата обращения: 14.04.2020).

    РФ, Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Рощинская, д. 5 к.2