Исторический опыт международной борьбы с захватом заложников

Historic Experience of International Combating Hostage Seizing



А.В. Бачиева
О.С. Лейнова
Albina Bachieva
Olga Leinova
albinab07@mail.ru
vinolia@mail.ru
доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин АОУ ВПО ЛО «Государственный институт экономики, финансов, права и технологий», кандидат юридических наук, доцент
доцент кафедры криминалистики Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидат юридических наук
senior lecturer at the Department of Criminal Law of State Institute of Economics, Finance, Law and Technology, PhD in Law, associate professor
senior lecturer at the Department of Criminalistics of St. Petersburg University of Ministry of Internal Affairs of Russia, PhD in Law
г. Гатчина
г. Санкт-Петербург
Gatchina
St. Petersburg
Рассматриваются различные формы заложничества. Особое внимание уделено изучению международного опыта борьбы с таким видом преступлений, как захват заложников. Сравниваются различные точки зрения видных ученых, анализируются международные нормативные акты по данной проблематике.
Various forms of being a hostage are researched. Special attention is paid to studying international experience concerning such crime as seizing hostages. We compare different points of view of leading scientists and analyze international regulations in the sphere in question.

Ключевые слова:

  • захват заложников
  • терроризм
  • международный опыт
  • борьба с преступностью
  • Keywords:

  • hostage seizing
  • terrorism
  • international experience
  • crime control
  • Обзор статьи

    Проблема борьбы с преступностью, в частности с терроризмом и захватом заложников, всегда находилась в числе первоочередных задач российского государства. Определение терроризма до сих пор не выработано. Ни юристы, ни политологи, ни представители других отраслей научного знания не дали терроризму четкого и всеми признанного определения. Между тем это очень серьезная проблема, и решение ее необходимо для того, чтобы окончательно поставить терроризм и все его проявления вне закона. Основоположник теории терроризма немецкий философ Карл Генцен еще в 1848 году доказывал, что запрет убийства неприменим в политической борьбе, а физическая ликвидация сотен и тысяч людей может быть оправдана, исходя из высших интересов человечества. Различные первоначальные формы или проявления заложничества (пиратство, работорговля, захват пленных, их выкуп и обмен) со временем, будучи оценены со стороны или отдельных государств или их групп как общественно опасные, были признаны преступлениями. Эта концепция получила свое дальнейшее развитие в теориях Бакунина и Кропоткина, которые выдвигали доктрину «пропаганды действием», суть которой состоит в том, что только террористические действия могут побудить массы к давлению на правительство. Нами были изучены тексты международных правовых актов, касающихся борьбы с захватом заложников. В частности, в 1926 году в Женеве была подписана Конвенция относительно рабства [9. С. 105], затем в 1956 году была принята Дополнительная Конвенция об упразднении рабства, работорговли и обычаев, сходных с рабством [6. С. 19]. В Парижской декларации о морской войне от 1856 года и в Лондонской Декларации о праве морской войны от 1909 года, помимо прочего, были зафиксированы правила ведения морской войны, подписанные в том числе и Россией. В Парижской декларации сформулированы ныне действующие нормы международного морского права, касающиеся отмены и запрещения пиратства. Однако первым правовым документом, в котором появилось такое словосочетание, как захват заложника, и оно было признано преступным деянием, является Женевская конвенция «О предупреждении и наказании терроризма» 1937 года. Хотя конвенция и не вступала в силу, но содержащиеся в ней определения были использованы позже при составлении проекта Кодекса преступлений против мира и безопасности человека [8. С. 124]. Получается, что захват заложника был назван одним из видов терроризма уже в 1937 году. Наиболее часто захват заложников наблюдался в составе терроризма. По мнению некоторых специалистов по вопросам преступности, в современном обществе терроризм представляет самую серьезную проблему, получившую широкое распространение во всем мире. Современный период международного терроризма начинается с конца 60-х начала 70-х годов ХХ века. Однако примерно до середины 1980-х годов во многих странах, в том числе и в бывшем СССР, проблема терроризма по различным причинам не рассматривалась как угрожающая всему человечеству. Захваты гражданских самолетов, захваты заложников, похищения детей в бывшем СССР и ряде других стран были редки, они носили единичный характер, поэтому не внушали таких серьезных опасений. Однако с конца 1980-х годов терроризм как внутригосударственный, так и международный, все чаще и серьезнее затрагивает интересы России и ее межгосударственные связи.

    Список использованной литературы

    1. Международная конвенция о борьбе с захватом заложников, принятая резолюцией 34/146 от 17 декабря 1979 г. // Организация Объединенных Наций: [сайт]. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_ conv/conventions/hostages.shtml (дата обращения: 04.03.2013)
    2. Козлова Н.И. Уголовная ответственность за захват заложников: дис. … канд. юрид. наук. М., 1992.
    3. Латыпов У.Р. К вопросу об определении международного терроризма // Советский ежегодник международного права. М., 1989.
    4. Лукичев О.В., Шарая О.С. Международный терроризм (Историко-правовой и криминологический анализ): СПб.: Изд-во СПбГУ, 2006.
    5. Ляхов Е.Г. Политика терроризма – политика насилия и агрессии. М., 1987.
    6. Международное сотрудничество государств по борьбе с преступностью. М., 1982.
    7. Павлик М.Ю. Уголовная ответственность за насильственные преступления против общественной безопасности: современное состояние, сущность и противоречия: дис. ... д-ра юрид. наук. СПб., 2006.
    8. Советский ежегодник международного права. М., 1989.
    9. СССР и международное сотрудничество в области прав человека: документы и материалы МИД СССР. М., 1989.
    10. Энтин М.Л. Сотрудничество в борьбе с терроризмом // Советский ежегодник международного права. М.: Наука, 1988.

    РФ, Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Рощинская, д. 5 к.2