Актуальные вопросы развития энергосбережения в жилой застройке

Relevant Issues of Energy Saving in Housing Development



Д.В. Крумгольц
Г.В. Маркин
Dmitry Krumgoltz
Grigory Markin
9492301@gmail.com
9580986@mail.ru
доцент кафедры государственного и муниципального управления ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики», кандидат экономических наук
аспирант кафедры экономики и менеджмента в городком хозяйстве ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет»
senior lecturer at the Department of State and Municipal Administration of St. Petersburg State University of Service and Economics
candidate for PhD at the Department of Economics and Management of City Economy of St. Petersburg State University of Engineering and Economics
г. Санкт-Петербург
г. Санкт-Петербург
St. Petersburg
St. Petersburg
Рассматриваются особенности внедрения энергосберегающих мероприятий в жилой фонд, определяются основные барьеры, препятствующие широкомасштабному внедрению энергоэффективных технологий в жилую застройку
We consider specific features of introducing energy saving measures in housing and identify the main barriers preventing large-scale application of energy efficient technologies in housing development.

Ключевые слова:

  • барьеры на пути внедрения энергосберегающих мероприятий в жилой фонд
  • проблемы энергетической эффективности в жилой среде
  • Keywords:

  • barriers preventing application of energy saving measures in housing
  • problems of energy efficiency in housing
  • Обзор статьи

    В настоящее время повышение энергетической эффективности (далее – ЭЭ) жилых зданий является одним из приоритетов государственной политики. Об этом свидетельствует значительная правовая и административная работа, проводимая органами государственной власти в данной области. Тем не менее, уровень энергетической эффективности жилых зданий в России далек от европейских показателей, что обусловлено целым рядом причин. Данная проблема широко описана в трудах В.С. Чекалина, В.К. Аверьянова, С.А. Чистовича. При этом комплекс проблем, связанных с развитием энергетической эффективности в жилой застройке, можно условно разделить на экономические, нормативные, технические и информационно-образовательные барьеры. Рассмотрим каждый из них подробнее. Как правило, говоря об экономических барьерах, мы понимаем комплекс мер, устанавливаемых государством, и препятствий конкурентам, устанавливаемых хозяйствующими субъектами, затруднения в проведении нежелательных видов деятельности. Такие барьеры имеют форму налогов, акцизов, таможенных пошлин, ценовых ограничений, квот на объемы производства и продаж, на экспорт и импорт, сертификационных требований, лицензирования. В случае с экономическими барьерами при развитии энергоэффективности в жилой застройке необходимо говорить о непредумышленных препятствиях, значительно затрудняющих, а подчас даже останавливающих внедрение мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности на объектах жилой застройки. В первую очередь к ним можно отнести комплекс проблем, обусловленный сравнительно низкими тарифами на топливно-энергетические ресурсы. Несмотря на то, что в период с 2007 по 2012 год рост коммунальных тарифов ежегодно повышался в среднем на 5–6% выше величины инфляции (так, по данным Росстата, тарифы ЖКХ только в 2011 году повысились на 11,7%, при годовой инфляции в 6,1%, то есть, темпы роста тарифов на услуги ЖКХ опередили инфляцию в 1,9 раза) [1], их стоимость по прежнему приводит к экономической неэффективности большинства мероприятий, направленных на энергосбережение. На сегодня, по оценкам ряда экспертов, средний срок окупаемости проектов в сфере повышения энергетической эффективности существующих объектов жилой застройки находится в границах от 5 до 9 лет, что приводит к отсутствию интереса в данных решениях как со стороны инвесторов, так и со стороны собственников жилого фонда. Развитию данной проблемы также способствует отсутствие каких-либо экономических стимулов и субсидий, направленных на внедрение энергосберегающих мероприятий, со стороны государственных органов. Также к экономическим барьерам можно отнести сложившуюся в стране нормативную базу, применяющую затратные механизмы формирования тарифов на энергетические ресурсы в отсутствие действенных мер по стимулированию энергосбережения на местах.

    Список использованной литературы

    1. Российский статистический ежегодник – 2012: стат. сб. / Росстат. М., 2012. 786 с.

    РФ, Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Рощинская, д. 5 к.2