Стратегическое управление экономическими результатами развития региона в условиях изменяющихся состояний внешней среды

Основным экономическим результатом функционирования системы стратегического управления долгосрочным социально-экономическим развитием регионального хозяйственного комплекса является достижение планируемых объёмов валового регионального продукта (ВРП) или валовой добавленной стоимости товаров и услуг, созданной резидентами региона, в условиях изменения экономического, социального, инновационного состояния внешней среды. Хотя при этом количественно измеренная величина структурной доли влияния стратегического управления на достижение экономического результата в условиях неустойчивого состояния макросреды остается для менеджмента регионального хозяйства неизвестной, но реализация комплексных организационно-экономических и иных мер в рамках каждого из технологических элементов системы стратегического управления и произведённые затраты на их осуществление могут характеризовать уровень эффективности взаимодействия её элементов, выступающего вкладом стратегического менеджмента в экономическую результативность.
В то же время в процессе осуществления стратегического управления социально-экономическим развитием в условиях изменения состояния макросреды в деятельности регионального хозяйства, его субъектов хозяйствования и отраслевых составляющих не должен исключаться вариант достижения планируемой величины ВРП как по причине изменений состояния внешней среды, существенно отличающихся от её ретроспективной динамики, наступления труднопреодолимых последствий от влияния экономических, социальных и инновационных факторов макросреды, так и исходя из: недостаточного уровня эффективности использования организационного и ресурсного потенциалов, частных стратегий, предпринимаемых мер с целью усилить и укрепить своё позиционирование на внутреннем, межрегиональных и международных рынках; несвоевременной замены тех частных стратегий, которые неадекватно воздействовали на экономические результаты, эффективность деятельности отраслей, хозяйствующих субъектов регионального хозяйства в условиях негативного влияния факторов внешней среды [2].
Анализ состоявшегося варианта недостижения целевой установки экономической результативности системы стратегического управления социально-экономическим развитием региона своими результатами должен свидетельствовать о доминировании тех или иных факторов макро-, микросред, повлиявших на снижение ВРП или обобщающий показатель эффективности деятельности регионального хозяйственного комплекса за конкретно установленный период времени. При этом важно установить не только поддерживаемую на организационном и ресурсном уровнях целевую ориентированность каждого из технологических элементов системы стратегического управления долгосрочным развитием региона, но и ресурсообеспеченность предпринимаемых организационно-экономических и иных мер по поддержанию и обеспечению целевой направленности технологических элементов системы стратегического управления по достижению планируемой величины валового регионального продукта, эффективности деятельности региона.
По итогам анализа несостоявшегося достижения результативного целевого ориентира системы стратегического управления должны быть установлены причины такого рода отклонения от целевой установки и приняты организационно-экономические меры по противодействию влиянию негативных факторов внешней среды [4].
Однако экономически приемлемые и небольшие по величинам отклонения абсолютного объёма валового регионального продукта, его ежегодных индексов изменений в пределах анализируемого интервала времени стратегического управления, на наш взгляд, могут выступать количественно допускаемыми, так как в условиях наступления последствий экономического кризиса традиционно предпринимаемые меры поэтапного выхода из него и снижение экономических потерь всегда сопровождается уменьшением экономических результатов хозяйствующих субъектов, отраслевых составляющих и в целом регионального хозяйственного комплекса.
В указанных вариантах отклонений от целевых ориентиров экономической результативности необходимо учитывать корреляционную зависимость между изменениями объёмов валового внутреннего продукта и валового регионального продукта отдельно взятого административно-территориального образования. Так, например, ВВП национальной экономики и ВРП одного из промышленно развитых регионов (Ленинградская область) в период 2009–2015 годов имели ежегодные увеличения абсолютных и относительных приростов экономических результатов: национальная экономика (в млрд. руб.): 2010 год – 46309, 2011 год – 59698, 2012 год – 66927, 2013 год – 71017, 2014 год – 77945, 2015 год – 80804; Ленинградская область 2010 год – 490,3; 2011 год – 581,7; 2012 год – 672,1; 2013 год – 692,8; 2014 год – 714,0; 2015 год – 739,0.